据张德坚介绍，黄再兴在进入诏书衙前是卒长，而在进入诏书衙的一年零九个月后升为左史，职同将军，我们不知道他在诏书衙中担任何职。应该指出的是，黄再兴从卒长迁为左史，越级太多，他在诏书衙中可能是担任了某种重要的官职，极有可能就是诏书衙的负责人，即诏书。左史在1852年11-12月时是职同将军，但其地位在不断提高，到后来，左史是越过职同指挥而职同检点的。这一点，张德坚和谢介鹤的记载都是一样的。如按左史地位提高的速度，诏书在1852年11-12月时当职同总制。诏书与典诏命后来的官品均为职同指挥，而何震川最初任典诏命时是职同将军的，按理诏书最初的官品也当职同将军。但黄再兴在1852年11-12月时由诏书升任职同将军的左史，所以，诏书最初的官品当为职同总制，还不可能职同将军。如果黄再兴在诏书衙中担任诏书，负责诏书衙的工作，诏书编成，自是他的劳绩，升官非他莫属，而从职同总制的诏书升为职同将军的左史也比较正常，就不存在什么越级太多的问题了。
    在诏书衙中，除有诏书负责全衙的工作外，还有协理协助诏书。李寿春就曾担任过诏书衙协理，据张德坚《贼情汇纂》载：“伪殿前丞相东殿吏部一尚书李寿春……粗通文墨，颇有心计。初为诏书衙协理。”（注：《太平天国》第3册，第67页。）那么，在诏书衙工作的是些什么人呢？《贼情汇纂》也回答了这个问题，在论述太平天国招贤制度的社会影响时指出：（部分知识阶层响应太平天国的招贤榜）“然所至之地，惟医卜星相，稍知字义，及乡俗浅学、市井狷才、江湖落魄、生计无资者，赴其招为一时衣食计，既至江宁，皆使入诏书衙，任以佣书之役，或徒困辱之，终不得美职。”（注：《太平天国》第3册，第114页。）应当说，在诏书衙工作的都是具有一定文化水平的知识阶层，“终不得美职”正好反映了他们长期在诏书衙工作的历史实际。这些人在诏书衙干些什么工作呢？也就是说，诏书衙有哪些职能呢？除前述负责编纂诏书外，诏书衙还有以下职能：
    第一，负责为太平天国各部门挖掘和培养文书人员。《金陵癸甲纪事略》载：“贼不识字，传伪令：凡读书识字者，悉赴伪诏书，否则斩，搜出匿者同罪，乃得数百人，使为诗及对，又试以伪示，合贼式者，分入各贼馆为书使，亦不打仗。”（注：《太平天国》第4册，第654页。）由于诏书是负责诏书衙工作的，因此，人们还常用它来代指诏书衙，正如一些地主阶级文人知识分子用典诏命代指诏命衙、用典镌刻代指镌刻衙一样。很明显，这里的所谓“伪诏书”不是指太平天国的文书名称，而是代指诏书衙。
    第二，负责管理太平天国的官册、兵册和家册等册籍簿本。张德坚对太平天国家册和兵册的介绍表明，诏书衙是太平天国管理家册和兵册的最高档案机构。他的记载说：“伪兵册，每一两司马造一本，呈本管卒长。每卒长合四两司马兵册，汇造一本，呈本管旅帅。每旅帅合五卒长兵册，汇造一本，呈本管师帅。每师帅合五旅帅兵册，汇造一本，呈本管军帅。每军帅合五师帅兵册，汇造一样四本，分送本管监军总制将军，及伪诏书衙。如有逃走增添，随时改造，节节呈送。”（注：《太平天国》第3册，第126页。）“伪家册，每军自军帅始，至伍卒止，人各一页，亦由两司马造送，层层汇转，如伪兵册之制。各军典官所属，亦造兵册家册，由各典官迳送本管总制，总制汇造送伪诏书衙。”（注：《太平天国》第3册，第127页。）涤浮道人《金陵杂记》有关诏书衙的记载也表明，其职能之一为管理家册和兵册：“贼掳得两广两湖稍知文字者为伪诏书，又掳胁各处能写字者为其抄写。逆等并掳得男女名册，月月抄写，在逆等以为名已入册，无处可逃，然逃者愈众，听其注册，人数既多，亦无处报查，贼营之多寡虚实，此馆按月皆有总数。”（注：参见《太平天国》第4册，第618页。）因此，诏书衙负责管理家册和兵册当毋庸置疑。据胡恩燮《患难一家言》载，张继庚因图谋叛乱被太平天国逮捕，在被审讯的过程中，他企图进一步施展挑拨离间的诡计，使太平天国内部自相残杀。他向当时负责审讯的胡元炜索要太平天国的名册，“而诏书衙靳不发”（注：《太平天国史料丛编简辑》第2册，第353－354页。）。可见，诏书衙对张继庚的要求是有一定警惕性的。问题的关键在于，张继庚所要的“名册”是官册，还是一般的兵册和家册呢？罗尔纲先生认为张继庚所要的名册即是官册（注：参见罗尔纲《太平天国史》第4册，第2689-2691页。）。另据《金陵张炳垣先生举义文存》之卷首《事实》载：“继庚欲剪其心腹死党，使自相屠戮，佯曰：‘我受刑甚惫，不能尽记，得尔官册，则可一一指’。册至，每指一人，贼辄杀之，横尸于东门者三十五人。”（注：转引自罗尔纲《太平天国史》第4册，第2703-2704页。）罗先生所见正确。可初步断定，诏书衙也是一个管理太平天国官册的机构。
    第三，诏书衙还是一个为知识分子提供学习机会的场所。《贼情汇纂》载：“癸丑七月，安徽望江县伪军帅禀奏保荐望江县生员龙凤翴有安邦定国之才，龙凤翴偕其父至江宁上书洪逆，不下数万言，内引周武、汉高为比，狂悖已极。洪逆批数字曰：‘周武、刘邦是朕前步先锋，卿知否？’龙凤翴不解所谓。旋送入诏书衙学习，并未擢授伪职（考伪诏书稿及程奉璜说）”（注：《太平天国》第3册，第328页。）。关于龙凤翴上书太平天国之事，佚名《粤逆纪略》亦有记载：“龙凤翴，望江人也，为贼划策，上书数千言，大约劝其勿浪战，婴城固守，以老我师，分股出掠，以牵我势，用安庆为门户，以窥江西。书上，授伪承宣职。”（注：《太平天国史料丛编简辑》第2册，第39页。）笔者以为，这两处不同的记载并不矛盾，龙凤翴的两次上书内容不同，而数万言上书在前，数千言上书则可能是他进入诏书衙学习后的又一次上书。因此，太平天国也改变了当初对他的态度，并授予官职。
    第四，初期与诏命衙分工负责太平天国的科举考试，诏书衙负责天试文科，而诏命衙负责天试武科与东试（注：关于诏命衙负责天试武科与东试的情况参见《太平天国》第3册，第112、113页与《太平天国史》第2册，第1305页。）。佚名《粤逆纪略》载：“贼设诏书衙，令通文者就试，听候录取，其考试题目皆伪书中字句，取中则勒带行李到馆歇宿，并令出城抬米，就试者大半散去，余仅六十余人，以为抬米外无苦差矣，乃忽传令，威逼上船充当贼兵，一时文人无可如何，含泪而去，自是无就试者。”（注：《太平天国史料丛编简辑》第2册，第33页。）
    由此看来，诏书衙的职能较多，它既是一个文案、秘书机构，也是一个教育、培训机构，同时还是一个档案机构；而诏书不仅是太平天国的一种文书名称，也是太平天国的一种文书官职，它有时还用来代指诏书衙。