5、建立新闻检查制度，强化对人民政治思想控制。
    1926年，葡萄牙军人独裁政府成立不久，就建立起了一套新闻检查制。萨拉查政府将其推广到戏剧、广播、电影和整个出版部门。检查内容，不仅针对政治经济和军事问题，而且涉及社会生活的其他方面。国内所有被认为是危险的、影响民众的消息，国外传来的有关群众骚乱的消息，一概都在受检查之列。不少书籍被没收，作者及出版者被处罚。国外出版的书报资料，只要其内容不为现政府所欢迎，同样会被没收或查禁。总之，不论在什么情况下，如果事先没有经过检查官审批，任何文化活动都不得开展。
    6、对广大人民群众直接施用暴力。
    萨拉查建立极权制的“主要手段还是直接使用暴力”（34）。最初，主要是依靠实现国家政变的军队。由于军队中军官们的排他性比君主制时代还严重，所以，其后几年萨拉查便采取措施在全国各地建立了镇压机构，扩大了治安警察和共和国国民近卫军（宪兵队）的编制。共和国国民近卫军被派驻各地，配备有机关枪和大炮，“它被广泛用于镇压罢工和示威游行”（35）。治安警察中的“国际卫国警察局”（亦称“皮德”），是萨拉查仿效希特勒的“盖世太保”建立起来的秘密警察组织。
    萨拉查集团通过“皮德”广泛使用下列方法对其政敌进行迫害的：不经审判就长期监禁；采用残酷的刑讯，秘密审讯；剥夺被告的辩护权；判处特长刑期的徒刑，并且不经审判和侦讯就任意延长刑期。“皮德”的活动遍及全国。秘密警察对全体居民进行监视，它在每一个居民点（即使一个很小的居民点）都设立秘密的侦察机构。因而，滥行捕人现象司空见惯。对犯人进行巧妙刑讯是它们的一大“发明”。当时盛行一种盖世太保的葡萄牙门徒所发明的、称为“塑象”的刑讯方法，即强迫犯人连续站立几昼夜。凡熬过刑讯的人，不是判处长期监禁，就是流放到大西洋上佛得角群岛中的萨尔岛塔腊法耳集中营（36）。因此，“塔腊法耳”也就变成了萨拉查政治迫害的同义语。
    随着上述行政、立法等项措施贯彻实施，萨拉查及其文人独裁政府权力明显增强。1936年5月至11月，业已担任了政府总理、财政部长、殖民部长的萨拉查，借口“由于国际局势所造成的极端困难状况”，又先后兼任了国防部长和外交部长（37）。所以说，1936年是萨拉查集大权于一身的一年，也是他的所谓“新国家”牢固建立起来的一年。
    二
    从总的历史背景看，葡萄牙法西斯政权的建立，是一战后初期政治经济危机以及1929-1933年世界经济大危机的产物，它与葡萄牙总的经济政治状况的发展演变息息相关。法西斯政权建立时期，正是葡萄牙面临严重政治经济危机的时期。法西斯是资产阶级共和国肢体内滋生起来的一颗恶性肿瘤。然而，两次政治经济危机是资本主义国家的普遍现象，为什么像英、法、美等发达资本主义国家尽管也出现了法西斯组织，但法西斯却没有在这些国家兴起以至最后夺取政权呢？这说明：除了政治经济危机这一客观原因和萨拉查自身主观因素外，葡萄牙还有不同于这些国家的社会历史条件。具体说来：
    1、资产阶级的软弱，资产阶级革命不彻底，以及由此造成的封建残余势力大量存在，给葡萄牙日后的政治、经济、社会诸方面造成了严重的后遗症，也为法西斯主义的滋生提供了温床。
    首先，从国家政体看，虽然1910年资产阶级革命后建立了资产阶级议会制政权，但是，这次革命仅仅“是上层革命，而且并没有完成”（38）。列宁写道，不能认为这次革命是人民革命，因为，人民群众，大多数人民在这次革命中，“显然都没有积极地、独立地为自己的经济要求和政治要求进行斗争。”（39）所以，革命后建立的政权，不过是资产阶级和封建主义残余势力的混合物。“地主和反动的资产阶级仍然留在政权里。这些阶级所关心的不是实现社会改革，而首先是镇压已经高涨起来的罢工运动。主要的资产阶级政党共和党，由于本阶级的软弱性，又不可能对社会实行资产阶级民主改革，它还十分害怕群众的革命积极性。”（40）所以，联合政权“没有解决葡萄牙当时面临的社会经济的根本问题，没有实现土改，没有改善工人阶级的经济状况，没有使国家摆脱外国资本的控制。”（41）
    这些都是影响共和国政治稳定的重要因素。
    其次，在经济生活中，由于革命不彻底，社会生产力发展水平十分低下。20年代的葡萄牙“是资本主义欧洲最落后的国家之一。它异常落后，以致所有的国际统计年鉴对绝大多数国家的资料都有所刊载，但却没有葡萄牙的资料”，“它不仅没有重工业，加工工业也不发达”（42）。构成其工业基础的是纺织、酿酒、栓皮栎树皮加工和鱼类罐头业。这些工业设备陈旧，很多工厂都以手工操作为主。1923年底，葡萄牙注册的工业企业总计64470家，其中5个工人以下的工厂占37820家。全部工业企业中，还有很大一部分工业，以及铁路、城市公共交通都在英国资本控制之下。全部产业工人不超过25万（43）。由此可以清楚地看到，1926年葡萄牙军人之所以能够轻而易举地取消议会，公开建立独裁统治，很大程度上是因为资产阶级自身力量不够强大。