写到这里我们便可以了解到,占领初期的解散财阀为何落得个虎头蛇尾。其实解散财阀并非解散,它的真正目的乃是按照美国的利益去改造日本垄断资本。 很明显,光靠培育和扶植垄断资本还不可能完全保证“远东工厂”的建成,它还需从另一个方面,即通过强化对民主力量的镇压体制才能得以完全实现。 1948年3月刚刚上台的芦田内阁,面临着强大的劳动攻势。7月,芦田内阁正难以招架,于是麦克阿瑟致函芦田,要他“立即着手全面地修改国家公务员法。”④31日,芦田以发布“波茨坦政令”201号的形式,单方面剥夺了国家公务员的罢工权利。及至继芦田之后的第二届吉田内阁,才最后通过修改“公务员法”,使被剥夺了的国家公务的团结权、团体交涉权和罢工权合法化。 为强制推行稳定经济九原则和道奇路线,占领军指令吉田政府于1949年4 月制定、公布了《团体等规正令》,该令强制要求所有的共产党员都要到法务省登记,并从当年9月起相继解散了“在日朝鲜人联盟”和全劳联。紧接着又指令日本政府通过制定“定员法”和修改劳动法规,对工人、职员实行大量解雇。为镇压有反解雇斗争中最强有力的铁路工会,于同年7月至8月还罗致了震惊中外的下山、三鹰和松川事件。他们以莫须有的罪名,对所谓共产党员嫌疑犯和工会成员施以逮捕并判处刑罚。 他们紧罗密鼓,旋开始策划使共产党员等民主势力活动非法化。1950年5月3日,麦克阿瑟发表声明说,对是否有必要承认共产党进行合法活动表示怀疑。6月3日,又决定禁止在室外召开“突破农业危机大会”,并将此决定扩及全国。这种取消人民集会、结社自由的决定无异于发布戒严令。6日,指令解除24 名共产党员中央委员的公职。翌日,解除27名与《赤旗报》有关人员的公职。而当侵朝战争爆发的第二天,旋又命令共产党出版的所有报刊停刊。7 月起在全国展开了大规模的“清共”活动,共产党因此陷入了半合法活动的状态。 与上述活动相配合,占领军还利用拉拢、利诱等手段离间工人运动。还集结反共的工会组织、筹建为其所用的工会等。 如所周知,《日本国宪法》是不允许日本拥有武器力量的。但赤手空拳的反共据点何以能担起“远东工厂”的重任?然而美国深知,当新宪法的墨迹未干之时就去涂抹它,必然会引起舆论的公愤。于是便从咨意解释宪法条文开始,去逐步地实施重新武装日本。 对于这点,早在罗亚尔演说中已见端倪。他所声称要加以保护日本的“和平的潜力”,其实质就是维系反共反民主的潜力。在1950年的新年祝辞中,麦克阿瑟又公开说:“《日本国宪法》不意味着自卫权的放弃”⑤随后吉田便鹦鹉学舌,在国会上声同一腔地说,宪法所提出的放弃战争,不是放弃自卫权,云云。由于是初始,还颇有“忸怩”,然而就在“忸怩”之中,从1950年初起,日本就开始进口与本国无关的石油了。在占领军管理下的重化学工业工厂,被逐渐地变成了美军枪炮、汽车部件等的修理厂了。 然而侵朝战争的炮声一响,占领军立即就拂去了其“忸怩”的面纱,开始赤裸裸地公开武装日本了。7月8日,麦克阿瑟指令吉田政府立即建立拥有七万五千人的警察预备队,海上保安厅增员8千人。吉田闻风而动,遂于8月10日发布了警察预备队令。8月23日,战后日本的第一批警察预备队便出现在日本列岛上了。毫无疑问,这是日本重新武装的开端。 此外,美国还精心策划和签就了片面的旧金山对日媾和条约、早在战争进行期间,盟国就曾相约不与敌国实行单独媾和。波茨坦协定和1945年底的莫斯科外长会议又具体规定,对日和约应先经中、苏、美、英四国外长会议讨论,并实行大国一致的原则。对这些规定美国了如指掌,但为什么偏要相背而行呢?原因很简单,如遵从上述规定,美国岂非被人捆住了手脚,那又怎能实现自己的战略目标呢!为了一已的长远大计,什么国际协议和规定全部置诸脑外,索性去搞一个为我所用的单独媾和吧。于是,开始策划把苏联、中国等排除在外的片面对日媾和。 1947年7月,美国曾策划召开由远东委员会十一国参加、采用2/3 表决制形式的对日媾和预备会议。这一公然违背盟国基本原则的行径因遭到苏联等盟国的强烈反对而未果。但是1949年中华人民共和国的成立,特别是侵朝战争的爆发,美国深感必须尽早地解除远东委员会等组织及盟国间签订的一系列条约、协定等对日本的束缚,使之实现独立,才能充分地发挥“远东工厂”的作用。于是片面媾和活动乃再次加速进行。 1950年9月,杜鲁门发表了作为媾和基础的七原则。此后, 国务院负责对日媾和工作的顾问杜勒斯便东奔西突,穿梭往来于有关国家之间。同年底他访日时同吉田达成协议,即在签订和约的同时,还签订了“日美安保条约”,从而使美军在媾和后仍驻扎在日本。翌年又飞赴澳大利亚和新西兰等国游说,最后去伦敦协调了同英国的意见。在一切策划就绪后,1951年9月4日在旧金山召开了片面的对日媾和会议。会议公然拒绝邀请对日作战时间最长、蒙受损失最大的中国参加。缅甸、印度等国拒绝参加会议。8日和约签字,苏联等国拒签。同日,日美两国还签订了“安全保障条约”。 很明显,美国之所以明目张胆地大搞排斥苏联、中国等盟国的片面对日媾和,其目的并非给日本以真正的独立;相反,则是通过给予日本以表面上的独立,然后再通过签订“安保条约”继续控制日本,从而构筑更加“牢固”的亚洲反共据点。 由于签订了片面的对日和约,日本表面上获得了独立,美国对日本的单独占领从法律上也宣告正式结束。 从上述简要的评述中我们可以看到一些什么呢?我们看到的是美国对盟国处理战后日本的基本原则的蛮横践踏,是美国为了维护自卫的全球战略利益所进行的苦心钻营,是美国根据一巳的利益去改造日本的现实。这些即是我们对美国占领日本后期政策的评价。
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