在外人看来,公车司马也就是一个传达室,可是这个传达室显然不同于一般传达室。它是皇家设在皇宫南面的一扇门,叫司马门。公车司马令就负责看守这扇门,巡视周边环境治安是否良好,有百姓来上访、告御状的,以及四方贡献、被征召者,都给接待一下,该上报的上报,不该上报的就给挡回去。看似不起眼,实际上公车司马的权力并不小。比如有一次,当时还是太子的刘启和梁王同乘一辆马车,进宫向文帝请安。当他们路过司马门时,理应下车。可二人年轻气盛,又觉得自己身份高贵,就横冲直撞地闯进去了。当时,正在值班的张释之不干了,他追上去就将二人拦了下来,愣是不放行。不仅如此,回到办公室当即写了一份奏章,弹劾太子刘启和梁王。 这件事情最后居然惊动了皇太后,最后是太后下了道特赦令,才宽恕了太子的愚蠢行为。好在文帝还算个好皇帝,并没有责怪张释之,反倒认为他尽忠职守,是个恪守规矩、刚直不阿的人,于是提拔为中大夫,后来又任命为中郎将,直至当上了汉帝国的廷尉,即相当于今天的司法部长。由张释之的升迁可以看出,公车司马作为专管信访的机构并不是可有可无的,至少在汉初是受到足够重视的,否则它的工作人员也不可能受到中央政府的青睐。之后,以公车署作为中央信访接转机构的制度,一直沿袭到魏晋南北朝,只不过隶属关系有所变化。如三国魏时,公车署归皇宫警卫司令(卫尉)领导,东晋和南朝宋、梁的公车署,归皇帝的侍从顾问机构门下省领导。总体上看,公车署一直是除行政、司法乃至监察系统以外,君主直接了解社情民意的管道。 (责任编辑:admin) |