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三、在探索社会主义建设道路中的侨务实践 毛泽东的侨务思想和侨务工作实践是不可分割的有机整体。前面介绍了新中国建立后毛泽东的侨务思想，下面则梳理这一时期毛泽东的侨务工作实践。 (一)领导制定新中国的侨务政策 中华人民共和国成立后，与一些国家，主要是社会主义国家和周边国家建立了外交关系，因而华侨问题便常常与国家关系联系在一起，成为外交事务的重要组成部分，保护华侨华人正当权益成为党和国家侨务工作的首要任务，并体现在第一届中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》及后来通过的《中华人民共和国宪法》之中。毛泽东作为新中国党和国家的最高领导人，除继续与归侨交往外，还着重通过国家政权制定侨务政策，开展侨务工作，维护华侨的正当权益。 1949年10月22日，中央人民政府华侨事务委员会(简称“中侨委”)在北京成立，由何香凝任主任委员(1959年由廖承志接任)，李任仁、廖承志、李铁民、庄希泉4人为副主任委员；委员共有46人，其中有归侨陈嘉庚、司徒美堂、陈其瑗、叶飞、彭泽民、黄长水、庄明理、蚁美厚等。它是中央人民政府专司侨务工作的职能机构，为开展侨务工作提供了组织保证。1956年10月5日至12日，第一次全国归国华侨代表大会在北京隆重召开。会议决定成立中华全国归国华侨联合会(简称“全国侨联”)，陈嘉庚当选为侨联主席。至同年底，全国共成立了七八十个侨联组织，成为归侨之家。“中侨委”和“全国侨联”为做好新中国侨务工作提供了组织保证。 新中国成立后，在国民经济恢复时期及进行大规模社会主义建设时期，我国政府颁布了一系列涉侨法规文件，如《土地改革中对华侨土地财产办法》(1950年11月6日政务院颁布)，《华侨出入国境暂行办法》(1951年8月2日公安部公布)，《关于处理回国华侨就业问题的指示》(1954年3月)，《关于贯彻保护侨汇政策的命令》(1955年2月23日国务院发布)，《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约》(1955年4月)，《华侨申请使用国有的荒山荒地条例》(1955年8月全国人大常委会发布)，《华侨投资于国营华侨投资公司的优待办法》、《华侨捐资兴办学校办法》(1957年8月1日全国人大常委会公布)等等。这些涉侨法规条例，有的是以政务院(后来为国务院)的名义颁布的，也有的是以全国人大常委会的名义发布的，还有的是由华侨事务委员会或有关部委公布的。有些是周恩来总理签署的，有些则是毛泽东主席签署命令公布的。这些法规、条例和办法等构成了新中国成立后的侨务政策，奠定了党在全国执政和社会主义革命和建设时期侨务工作的基础。 (责任编辑：admin) |