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美报告极力淡化主权概念，却力图凸显《联合国海洋法公约》的规定。美国似乎忽视了，《联合国海洋法公约》的序言中明确，“妥为顾及所有国家主权”是适用公约确定缔约国海洋权利的前提。美故意回避根本问题，其用心在于粉饰菲等国侵占中国南海岛礁的非法行为，为这些国家谋求所谓的海洋权益。

美还试图用国际法来改变历史。“法不溯及既往”，1982年通过的公约对之前发生的法律事实不具约束力。中国在南海的历史性权益由来已久，并不需要借助公约来寻找依据。美国不是不明白道理，只是为了一己私利，偏要指鹿为马，混淆视听。

然而美国应该认识到，不管使出什么手段，都不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实，不会动摇中国维护主权和海洋权益的决心和意志，不会影响中国通过直接谈判解决有关争议以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。域外势力插手争端，不但无益于问题解决，反而会增加地区不稳定因素。

美国应该客观公允，也要信守承诺，在南海问题上不持立场、不选边站队，做南海地区和平稳定的积极因素，而非任性而为制造乱子。

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