前苏联式的“人民”概念开始浮出水面。在“绿宝书”中，他宣布国家进入“人民”直接掌握政权的民众时代，并且更改国名为“人民社会主义民众国”。
他取消各级政府，代之以各级“人民大会”和“人民委员会”，同时在全国范围内普遍建立各级革命委员会组织。但在没有法律提供“程序合法性”的前提下，“人民”被空心化，“人民大会”也成了卡扎菲的“橡皮图章”。
有报道称，为了让自己的儿子进入国家领导层，卡扎菲曾经绕开人民大会大玩“霸王硬上弓”。
建国之初的国家政权开始背离大众，政权的合法性也就成了问号。为此，卡扎菲不惜大开杀戒，利比亚一度为了消除反对派，大搞海外暗杀，而卡扎菲本人也曾多次险遭暗杀。
利比亚一直封闭着面向西方、面向自由市场经济的大门，而且利比亚单一化的意识形态也让高压政治得以维继。同时，卡扎菲也将部分石油经济利益分割出来用于改善民生，利比亚保持了相对的稳定。
上世纪90年代，因“洛克比空难”利比亚受到联合国全面制裁，高度依赖石油出口的国民经济遭到致命打击，国民福利的削弱，使得政局再次出现危机。卡扎菲再次向现实低头，于是新世纪初他迅猛地“浪子回头”，同西方各国改善外交关系，同时洞开门户，随后大批跨国油企纷纷涌入比利亚这一非洲最大储油国进行开发。
自2003年起，卡扎菲开始实行经济改革。股票市场诞生、部分国企和银行私有化转制、外资银行进入、进出口权限放开，利比亚单一经济体开始向多元化发展
在数十年的高压统治中，利比亚单一的职能机构掌管着国家的一切，在很大范围内已经无法满足普通民众的多元化需要。利比亚国内现在充斥着腐败，经济改革成为了权贵的盛宴，社会公义和公正早已被遗弃。
卡扎菲，昔日的“英雄”，似乎已经成为利比亚转身现代国家的最大“顽石”。 (责任编辑：admin)
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