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特朗普扩大非法移民遣返范围惹争议 违反交规也驱逐(2)


    
    美国公民自由联盟移民权益项目的负责人贾德瓦(Omar Jadwat)对新政表示了不满,称其再次证明了“特朗普政府不在乎践踏人类的正直标准、社会的良性发展、甚至对儿童的保护”。他指出,新政势必会引发更多诉讼案。
    而白宫发言人斯派塞则表示,新的政策并不是为了制造大规模遣返,而是为了让执法部门在执法时“不再束手束脚”。他称新政想传达的信息是“留在我们国家、对我们的安全构成威胁、犯了罪的人将先被驱逐”。
    目前,美国共有1100多万非法移民。根据皮尤研究所去年11月发布的报告,美国非法移民的数量已经从2007年的1220万下降到了2014年的1110万,占全国人口的3.5%。截至2014年,已有66%的成年非法移民在美国居住了至少10年。
    根据美国移民委员会2015年的一份统计,和美国本土居民相比,移民犯罪的人数更少。2010年的数据显示,在18岁到39岁的男性移民中,有约1.6%的人遭到过监禁;而在美国本土人中,这一比例是3.3%。
    面对非法移民新政带来的不确定性,美国各地的宗教团体已经开始着手为非法移民提供避难场所。
    据《波士顿环球报》报道,波士顿已有多所教会计划为非法移民提供居住地。虽然教会本身从法律上并不能保护非法移民,但移民官员通常都遵循了一项“敏感地点”政策,避免在礼拜场所、学校和医院逮捕非法移民。
    美国那么多非法移民为什么没有遣返
    具体来说,对于已经非法入境、滞留或者失去合法身份的非法移民,美国国土安全部会向以及移民法院同时送达“出庭通知”。
    移民法院进行的递解出境程序通常分为两个阶段——“主排期”听证会和“个人排期”听证会。主排期听证会通常很简短,一般15分钟,移民法官决定是否存在争议问题。如果有,将会举办个人排期听证会进行审理。在个人排期听证会阶段,非法移民和美国国土安全部将分别陈述其主张和理由。根据所涉及问题的复杂性,个人排期听证会有时候需要几个小时,有时候需要多次才能完成。
    最后,即便移民法官作出判决,非法移民必须被遣返,仍不用立即离开美国。在30天的上诉期内,可向美国司法部的移民上诉办公室提起诉讼。美国皮尤研究中心发布的报告显示,在美国的非法移民总量近年维持在1120万人左右。“数量如此众多的非法移民,从第一次接受法院审判就很慢,提起上诉后更需要等待。”
    看似简单的程序,背后还有很多复杂因素影响每个案件的处理时间。比如一些非法移民可借助种族、宗教、政见、国籍等理由在递解程序中申请庇护或者“暂停递解”。美国国土安全部在同一份声明中也指出,精简遣返程序的同时,“将继续以美国的法律和价值观处理申请保护者”。

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