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在吕不韦受牵连而罢相之时，嬴政的身后一直有两股势力在明争暗斗。一股是秦国本土的百官，他们知道是一批外来的政客在秦国掌了权，才造成了这次大乱。为了维护秦国的利益，他们力主驱逐外来的客卿，嬴政下逐客令，就反映了他们的意愿。另一股势力是吕不韦的宾客，各国人都有，长期以吕不韦为核心，在秦国把持大权。吕不韦虽然罢相，他们潜在的势力仍然不小，绝不甘心从此退出政治舞台。因此以李斯为代表，向嬴政上《谏逐客书》，请求收回成命，力图保住他们的阵地。从表面上看，是嬴政主意不定，一时要逐客，一时又收回成命。好像之所以收回成命，是因为李斯的文章写得好;如果文章写得不好，就不会收回成命了。于是《谏逐客书》就成了传诵千古的名篇。其实事情绝非如此简单，如果忽视两派政治势力的长期斗争，把逐客与收回成命只看成嬴政与李斯个人之间产生的一个偶然事件，那就把问题看得太肤浅了。

经过一年多的斗争，两股势力终于取得妥协，以嬴政亲政摆脱吕不韦的控制为前提，凡是没有参与叛乱的客卿可以留任，不加驱逐，大家共同效忠秦国。可是吕不韦久掌大权，根深蒂固，要想清除其势力并非易事。在秦国群臣的支持下，嬴政处理吕不韦分为三步走，一是免官、罢相;二是贬谪，迁于蜀地;三是逼令自尽。走完这三个过程，前后用了三年时间。

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