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维希法国和“越南帝国”无权提领土要求

历史证明，沦为轴心国傀儡政权的维希法国和越南帝国也没有权利对西沙和南沙群岛提出领土要求。1940年5月至6月，在与德国交战的法国战役中，法军溃败，以贝当为首的法国政府(因将新政府所在地迁至维希，故称“维希法国”)向纳粹德国投降。9月，德意日缔结轴心国条约，该条约激励了日本加快在7月就已经开始实施的“大东亚新秩序”的步伐。

1941年7月29日，日本和维希法国签署了《共同防守法属印度支那议定书》，根据议定书，日本将拥有越南南部重要的军事基地，包括军港和机场。此举遭到美国的强烈反对。但在议定书约定下，日本完成对越南的军事占领。作为报答，日本承认维希法国在日本监督下的印度支那政权，直至1944年6月盟军攻入法国。

从诺曼底登陆开始，第二次世界大战欧洲战区形势发生重大变化。8月，盟军攻进巴黎。日本为了保住其在印度支那的战略要地，1945年3月9日，日本占领军迅速击溃并解除了印支联邦的法军武装。两天后，保大皇帝宣布脱离法国保护，恢复“独立”，成立“越南帝国”，并加入以日本为首的“大东亚共荣圈”。日本投降后，保大退位。1948年6月，法国将曾经日本傀儡政权的保大皇帝重新抬出，宣布他为越南的“立宪皇帝”，保大正式复辟，成为“越南国”国家元首。上述参加旧金山和会的陈文友，代表的就是这个政权。

盟军1944年诺曼底登陆后解放法国，维希政权宣告覆灭。1945年3月25日，戴高乐法国临时政府发表声明称，战后将重建印支联邦，并将其作为法兰西联邦的一部分。戴高乐表示坚决反对中国军队进入越南，如果中国军队进入越南，越法方面将进行抵抗。他甚至提出，决不让战争在没有法国参战的情况下结束。但是，美国不支持法国重返越南。罗斯福质疑称，凭什么逻辑、什么习惯、什么历史法则，越南要属于法国。

二战结束后，根据《开罗宣言》形成的中美英三盟国协议，在1945年波茨坦会议上决定，北纬16度以北仍然划归中国战区，由中国受降。为反击最后疯狂的日军，滇军将领卢汉6月奉命入越对日作战。9月28日，卢汉在河内主持日军投降的受降仪式。应越南人民要求，也因为中国深受法国殖民者不平等条约之苦，卢汉拒绝了法方代表提出的悬挂法国国旗的要求，以至受降仪式的会场中“遍悬中美英苏国旗却无一法国国旗”。

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