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文章认为，相较于日本和越南这两个“老冤家”，中国在中菲争端中可能最为“淡定”。由于国力悬殊，中国并不把菲律宾视作对手或威胁，但这并不意味着中国会对菲律宾手软。菲律宾仍扣押着多名中国渔民，并将中国告上了国际法庭。这些问题若进一步发酵，中国有可能重施2012年控制黄岩岛的“故伎”，驱逐“驻守”仁爱礁的菲律宾军人。

文章说，整体上看，中国在东海、南海采取一些攻势并不说明它已放弃“韬光养晦”战略，而是其经济、军事实力上升到一定程度后，有能力维护历史主权的体现。但对于周边国家来说，一个强大邻居突然出现在家门不远的地方，那种紧张不安恐怕不是这个邻居所能感受。从这个角度说，中国与日菲都需要加强沟通，缓解彼此的焦虑。

文章最后说，中国与日菲越的岛礁争端短期内难以平息，但绝非没有和平解决的可能。邓小平在上世纪80年代提出的“主权属我、搁置争议、共同开发”方针，就充满了战略家的智慧。这一智慧不仅为中国高层管控东海和南海的风险提供了很大的回旋余地，也给日菲越解决与中国的海洋争端提供了思路：搁置争议、共同开发或许不是各方最想要的结果，但至少不是最坏的结果。

外媒：美国首次将中国与基地组织并列为安全威胁

据外媒报道，第13届香格里拉对话会虽然已经闭幕，但不止是中美日之间的激烈交锋引发激荡，此次会议也印证了年初以来美国对华政策的调整。而即将召开的G7会议上，美国如何与日本一同批评中国，也充满着变数。

外媒分析认为，香格里拉会议上，美国、日本、越南等国对中国的批评并不偶然，这说明美国对华政策日益强硬。一个例子是中方也认识到了这种威胁。

在美国防长哈格尔演讲结束后连发四问的解放军女少将姚云竹，在事后接受媒体采访时表示，美国国防部长哈格尔过去往往是“对事不对国”，这次是“既对事又对国”，显得很强硬，“这是美国今年初以来对华政策一系列变化的结果”。

其实早在半个月前，在美国大西洋理事会“动荡中的地缘政治”研讨会上，美国参谋长联席会议主席邓普西将美国的军事战略概括为应对“2-2-2-1”的威胁——分别代表中国和俄罗斯两个大国、朝鲜和伊朗两个中等国家、“基地组织”和跨国犯罪两个网络和网络安全。这是美国首次明确将中、俄与“基地组织”、朝鲜、伊朗等一并提及，并称为美国的安全威胁。这或标志着美国对华政策的重大变化。 (责任编辑：admin)