古罗马执政官是什么 执政官的权力有多大
http://www.newdu.com 2024/11/24 05:11:01 未知 佚名 参加讨论
 古罗马执政官 执政官是古罗马共和国最高的行政长官，相当于国家元首，而且拥有充分的治理权，也是军队的最高统帅。虽然有人将他们比喻为国王，但他们的权力依然受到一定的制约，比如两位执政官之间的相互牵制、任期只有1年等。 古代罗马共和国的最高行政长官称执政官(consul)，一年选举两名。他们实际上就是国家元首，负责统帅军队，主持元老院(Roman Senate)会议，执行元老院通过的法令，并在外交事务中代表国家。他们的办公室设有“宝座”，他们的身边有12名举着权标的扈从。执政官一般出身富有的贵族家庭。他们为两人，是王权的继承人，均拥有充分的“治权”，而且作为同僚拥有平等支配权。由此。每个执政官都可以充分地实行统治行为，除非他的同僚通过行使否决权阻止他。 执政官（Consul）统帅军队，指挥作战。有人把执政官看作是共和国时代的国王，可见其权力之大。罗马人对执政官的权力做了一定的限制。执政官一共有两位，互相可以牵制。而且其任期只有一年，造成“兵无长帅，帅无长师”的局面，执政官和士兵之间就不可能建立起私人的关系。孟德斯鸠对此有过评论：“一切官职，如果权力大，任期就应该短，以资补救。多半的立法者把任期规定为一年。长于一年，便有危险；短于一年，便和事务的性质相违背”。 执政官的每年更换确实给指挥作战带来了麻烦。如果战争一时结束不得，为了防止胜利的果实落入下一任执政官之手，现任的执政官就往往抢在选举前，给敌人一个比较优惠的条件，匆匆结束战争。不过，但是罗马每年都能推出两位执政官，而且一般还都是那么优秀，实在让人惊叹。起初，执政官只能能由贵族担任，后来向平民开放，可供选择的人才就更多了。 最初，罗马只在意大利本土进行战争，一年的时间足够打完一场战争，这个时候这个制度可以说是非常完美。但是随着罗马疆域的扩大，战线空前的扩大，一场战争一两年内不一定打得完，指挥官的任期渐渐延长，再加上募兵制的改革，到了马略与苏拉的时代，军队沦为了将领的私人工具，共和制的衰亡也就指日可待了。 在汉尼拔战争期间的一次选举中，百人团推选T.Manlius Torquatus与T.Otacilius为执政官，Manlius被人们簇拥着进入了会场，人们纷纷向他道喜，可是他却恳请人们重新投票。因为罗马正处于命运攸关的时刻，在执政官的人选上来不得半点马虎，而他自问不是汉尼拔的对手。人们为其坦荡胸怀所打动，在征求了长者意见后，重新进行了选举。由此李维感慨到，即便是柏拉图等人设想的智者居住的理想国，也不可能比罗马有更高的道德水准，更能有节制的使用权力。 (责任编辑：admin) |