鼓励四合院变身＂北京人家＂ 如何把好事办好?
http://www.newdu.com 2024/11/30 05:11:09 中国旅游报 陈静 参加讨论
近日,《北京市旅游条例(草案送审稿)》面向公众征求意见。该草案提出，“城乡居民可以利用城区四合院、农村合法宅基地上的房屋等自有住宅或者其他条件,依法从事旅游经营活动。”而就在不久前，2015年11月，国务院办公厅印发了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》(国办发〔2015〕85号)，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活性服务业，多维度给予政策支持。 《北京市旅游条例(草案送审稿)》中的这一条文除了被认为是积极响应国务院号召“发展客栈民宿”的切实性举措，更是北京市旅游委大力倡导发展“北京人家”的政策延伸。 鼓励更多四合院加入“北京人家” “天棚鱼缸石榴树,先生肥狗胖丫头”，是北京四合院京味儿文化的典型写照。作为北京特有的文化建筑精粹，四合院式的住宿业态近几年深受中外游客的青睐。2011年，北京市旅游委把这一以四合院为主要表现形式的接待性民居列为“北京人家”旅游品牌，予以重点打造。 “北京人家”源自“奥运人家”。2008年北京奥运会期间，北京市旅游局推出了“奥运人家”，一批充满老北京特色的四合院由此进入游客视野。2010年，为传承北京“奥运人家”遗产，弘扬京都民俗文化，创建新型住宿业态并规范其服务与管理，北京市旅游局制定了《“北京人家”服务标准与评定》。2011年8月，首批21户“北京人家”挂牌。它们大多位于东城区和西城区，全部为具有浓郁北京特色的四合院式民居或旅舍。2012年，又有12家特色四合院酒店挂牌为第二批“北京人家”，活跃在北京的旅游接待住宿市场。 北京四合院现存4000多所，其中具有文物保护价值的1000多所，东城、西城区挂牌保护的四合院数量就有658处，33家“北京人家”的数量远未挖掘出四合院资源的潜力。2014年9月底，北京市旅游委出台了《关于鼓励北京市城区四合院开展旅游接待活动的意见》，鼓励各类企事业单位、社会团体和个人等依法利用所拥有的四合院资源开展旅游接待服务;鼓励四合院居民利用自有房屋从事旅游接待，鼓励各类社会主体通过租赁、入股等方式参与四合院旅游接待服务，等等。2015年，北京市旅游委对原有《“北京人家”服务标准与评定》(以下简称标准)进行了重新修订，重新定义了“北京人家”，扩大了参评范围，并简化了审批手续。 “新版标准将‘北京人家’细化为四类，分为综合类、参观类、餐饮类、住宿类，也就是说，只要能开展参观、餐饮、住宿任何一类接待业务的四合院都能参评‘北京人家’。《北京市旅游条例(草案送审稿)》中的相关条文，即是这一政策的延伸，意在进一步盘活北京现有的文化旅游资源。”北京市旅游委相关负责人表示，去年年底至今年年初，北京市旅游委正在按照新标准开展相关的审批评定工作。“北京人家”与郊区的农家乐、客栈等，都属于顺应市场需求的新兴业态——民宿的组成部分，未来其将与星级酒店互为补充，让北京的旅游接待业态更为丰富、多元。 是做大市场蛋糕的一大利好 听闻《北京市旅游条例(草案送审稿)》中的相关条文，很多“北京人家”经营者都表示“是件好事儿”。“这一导向将鼓励更多不同规模、不同类别的四合院加入旅游接待，让更多藏匿于胡同深处的老北京文化资源得以盘活。同时，也会让更多的老北京人参与到旅游接待中，既增加了收入，又弘扬和传承了传统文化。”拥有一家皮影文化主题酒店和一家紫檀文化主题酒店的北京什刹海文化主题酒店市场部经理裴文喆说。 什刹海皮影文化主题酒店是一家以皮影为主题的四合院宾馆，2011年开业，开业不到一年入住率就达到了70%，其中，欧美客人占到了60%，平均入住时间为3.8天。“我们强调打造北京最有特色的居住文化，围绕有2000多年历史的皮影文化开展了很多旅游配套服务，除了提供别致的住宿体验，还教客人如何进行皮影表演、制作皮影、举办《蝴蝶恋人》演出等，无论是外国游客，还是中国游客，都非常喜欢。现在外国客人已占80%，中国客人占20%。”裴文喆表示，很多客人以前来北京只知道去长城、故宫、天坛，住到这里后，听老北京人推荐，才知道北京还有很多好玩儿、好吃的地方，让他们有一种“时间太短、待不够、看不完”的感觉。 “入住四合院的宾客，一般都会在入住期间逛逛附近的胡同，胡同里很多古迹、博物馆都通过他们的相机走向世界，深入了解北京、探秘北京成为吸引他们再来旅游的原因。”一位居住在胡同的老北京人告诉记者。 “发展四合院作为旅游接待业态，也有利于调动民间力量保护四合院及老北京文化遗存的积极性。”裴文喆说，北京的老城区改造绝不是在老地界植入酒吧等新型业态，而且纯粹依靠政府的力量很难完成，应该借助发展旅游接待，让老百姓自发、积极、主动地去完成改造。 北京红墙花园酒店藏于北京有名的史家胡同，古木参天、庭院深深，漆器、雕花门窗、条案等，一点一滴记录着中国文化的悠久文脉。与什刹海皮影文化主题酒店相似，北京红墙花园酒店也以接待外宾为主，外宾比例占到了70%。“更多的四合院加入进来，会让这一业态更为丰富、多样，提供给客人的选择更多。”北京红墙花园酒店市场销售总监曹冉告诉记者，红墙花园提倡以“一个院子、一张床、一道菜、一台戏、一个微笑”五个“一”为载体的“家”文化，让客人住下后感觉像回到了北京自己的家。这个“家”温馨舒适，充满北京特色。京剧、茶文化表演、老北京的叫卖声，让客人深深记住了北京，也深深记住了中国。 提及更多四合院加入，会不会加剧竞争?裴文喆和曹冉皆表示，与竞争相比，目前四合院的经营者更希望北京能早日做出特色民居的规模。“要知道单个企业的市场推广成本非常高，如果在政府主管部门的引导下，在规模、品质、品类上能更好地促进这一业态的发展，在世界上叫响这一特色民居品牌，无疑会让每家四合院的日子更好过。” 特色民宿接待必须设立门槛 “北京鼓励更多四合院加入旅游接待，应该设立一定的门槛，以保证这一特色民居品牌的品质。”曹冉说，不能业态丰富了，产品和服务水平却参差不齐。另外，“服务需要规范，监管要跟上，消防、游客人身安全等也需要考虑。”裴文喆说。 “其实，新版《‘北京人家’服务标准与评定》就是四合院从事旅游接待的一个规范性标准，对想加入者设立了一定的门槛，在硬件、软件上，在服务、管理规范上，都进行了相应引导。”北京市旅游委相关负责人说。 另外，新版标准还旨在引导想从事旅游接待的四合院自发地保护好北京的文化遗存。以综合性的“北京人家”为例，新版标准要求其四合院建筑的外观装修装饰须体现北京传统文化特色，客房内的挂件、摆件也要体现北京传统文化特色，如，至少要有京剧脸谱、挂屏、画轴、中国结、艺术牌匾等3项以上;餐厅内须提供2种以上老北京传统饮食，如炸酱面、饺子、肉末烧饼、驴打滚、艾窝窝、豌豆黄、焦圈、馓子、爆肚、炒肝等。 “当然，今后随着越来越多的四合院加入，北京市旅游委也会与时俱进，出台相应的规范、管理举措，让这一业态健康发展。”该负责人表示。 中国旅游研究院副研究员杨宏浩认为，民宿对目前北京住宿设施是很好的补充。“北京人家”对于北京合理利用四合院这一特色建筑，充分发挥其价值将起到积极的推动作用。“目前‘北京人家’标准的制定、审批和监管由北京市旅游委制定，在发展初期可借助政府公信力来推进这一项目的开展，未来也可考虑由‘北京人家’会员组成协会、商会、联盟等第三方机构，来进行评审、监管，以及提供培训、营销、预订等运营服务。经营者也可借鉴精品酒店、文化主题酒店采用的软品牌模式来运作。” (责任编辑：admin) |
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