振奋精神 形成合力 推动经济社会持续健康发展：贵州省凯里市创建全国文明城市工作纪实
http://www.newdu.com 2024/11/23 11:11:37 《中国民族报》2014年4月 刘延旭 参加讨论
进入新世纪新阶段以后，贵州省凯里市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战和各种长期的、复杂的、严峻的考验。进一步统一思想，振奋精神，形成合力，推动经济社会全面持续健康发展，是凯里党政领导亟需破解的重大课题。 近年来，以创建全国文明城市为契机，凯里紧紧围绕“爱党爱国爱家乡”主题教育活动，以传播主流思想、提升市民素质、促进民族和谐、改善民生事业、加大创建力度为着眼点，开展了声势浩大的文明创建工作。中共凯里市委常委、宣传部长杨宗振说，如今的凯里，入眼皆是整洁有序的城市面貌，规范守礼的市民举止，秩序井然的交通通行，张弛有度的商业运作，遵规操作的城市建设。凯里——这座年轻的城市，也处处洋溢着蓬勃的生机与活力，时时展现出文明的互动与升华。 十年磨一剑 “凯里文明”向品牌化延伸 十余年前，凯里市民过马路随心所欲，任意穿行；车辆通行肆无忌惮，无视交规；城市环境脏乱无序，令人难堪。由执法难衍生的执法环境不佳和执法情绪低落，成为凯里市党政领导心头挥之不去的雾霾。 2002年，作为凯里文明见证的重要纪年，注定被记载入凯里城市发展的光辉史册。从2002年起，凯里市把创建文明城市与城市管理结合起来，在3个月内每天抽派干部分赴全市各条大街协助执法部门执勤纠章，依法查处了一些违章人员。短短几个月内，凯里城市以往所有不文明的陋习迅速得到改观。凯里“斑马线”现象被《中国青年报》评为2002年度国内十大法制事件之一。谈起当时的交通状况，路过的市民对记者说，“你不走斑马线，即使没有人指责你，你自己都会觉得不好意思啊！” 凯里市委宣传部长杨宗振向记者介绍，凯里文明创建取得的光辉业绩，主要得益于主政者思路清晰，目标明确，措施得力。以“创文明城市，建文明家园”作为文明创建的工作号召，找准群众渴望文明、向往文明的现实需求，激发市民热爱家乡、建设家园的内生动力，短时间内凝聚起全市干部群众“走斑马线，做文明人”的自觉意识。时至今日，走斑马线已经成为凯里人的一种行为习惯，也是省内外识别凯里人的最显著标签和凯里人最引以为豪的“创举”。 在新的起点上，凯里向争创全国文明城市阔步迈进。凯里市委、市政府紧紧围绕“爱家乡，爱凯里”这个主基调，大力弘扬凯里城市精神，不断增强凯里人的归属感、自豪感和认同感，积极开展志愿服务和各类群众性道德实践活动，营造人人讲公德、争做文明人的良好氛围，广大市民养成了出行遵章、用语礼貌、助人为乐、见义勇为、慈善捐助、义务献血等良好的文明行为和习惯。全市公民道德素质显著提升，形成了良好的社会风尚。“凯里文明”被不断赋予新的时代内涵。 古今融一炉 “民族和谐”向大繁荣迈进 凯里是一个以苗族为主体，多民族聚居的新兴城市。少数民族众多，占全市总人口的75.36%，其中，苗族人口占全市总人口的66.98%。凯里设治500年来，生活在这块土地上的各族人民用自己的智慧和勤劳，创造了辉煌灿烂的民族文化。 创建全国文明城市，关键在“全民创建”。凯里以强化基层党组织凝聚力，调动基层党组织创造力，促进民族团结进步为目的，进行了有益探索并取得了巨大成就。首创的石龙寨“组管委”模式经受实践检验，在全州、全省迅速得到推广，掀起了农村以组为单位，以党员为带头人的自我管理、自我发展、自我监督的村民自治新风尚。全市农村各民族之间互爱互敬，互信互助的热潮一浪高过一浪，农村精神文明建设取得了长足发展。在三棵树镇平乐村大新寨，党员和干部号召村民自发在陡峭的山崖上修建了蔚为壮观的进寨公路，充分展现了大新寨人“不等不靠、自立自强、团结奋进”的拼搏和实干精神，成为凯里农村精神文明建设的里程碑。 在城市社区，凯里着力打造“楼栋党支部”，积极发挥党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用，打破各民族间文化观念、生活方式、语言障碍等固有藩篱，突出党员带头示范作用，积极参与志愿服务活动，发扬邻里间携老扶幼、助残济困的优良传统。以“民情日记”为载体，认真倾听群众的心声和诉求，扎实解决市民的各类问题和困难。利用基层党组织和辖区党员、群众之间的畅通渠道，凯里文明城市创建在掌握社情，广纳民意的基础上，各类志愿者服务和道德实践活动蓬勃开展，成为凯里塑造城市文明形象的靓丽风景线。 促进民族和谐，文化是根本。始终坚持“热爱党，拥护党”这个基本原则，凯里以弘扬民族文化为重要抓手，实施了“软硬配套、内外一体、专业包装、集中推荐”的系统工程。硬件建设方面，投入巨资打造了苗侗民族风情园和民族文化宫，集民族文化挖掘、保护、传承为一体，发展壮大为凯里展示民俗民间优良传统的旅游、商务、会展、演艺等集散地，民族文化具备了鲜活发展的肥沃土壤。品牌建设方面，重点打造了中国·凯里甘囊香国际芦笙节、中国·凯里原生态民族文化旅游节和中国·凯里银饰刺绣博览会等具有全国影响力的品牌展会，凯里向展示民族特色的专业会展中心不断迈进。代表作品方面，聘请国内著名编导创作导演的大型苗侗风情舞台秀《银·秀》，着重对苗侗历史文化全景式的叙述，艺术表达和形象展示了民族建筑、历史、歌舞、服饰、民俗等非物质文化遗产。在刚刚结束的贵州省第五届少数民族文艺汇演上，《银·秀》获得了剧目金奖，对外收获了热烈的掌声，对内增进了民族文化的深层次理解和认同，强化了凯里各民族之间的凝聚力。 杨宗振说，今天的凯里，各民族的自我封闭意识已经进一步消除，无论是文化交流、社会活动，还是伦理观念、婚姻家庭都融为一炉，凯里民族团结、和谐、繁荣的景象蒸蒸日上，不断书写着凯里各族人民在党的政策引领下同心协力，共创辉煌的历史篇章。 社稷执一念 “改善民生”向全方位拓展 本世纪初，凯里财政收入微薄，可支配财力匮乏。面对保建设任务、保基本工资等沉重负担，民生事业一直是主政者心有余而力不足的“自留地”和“试验田”。 改善民生，是激发全体市民“爱党爱国爱家乡”的有效手段和必然选择；利民惠民、造福百姓，让全体市民成为创建的最大受益者，是凯里争创全国文明城市的出发点和立足点。创建文明城市以来，凯里不断拓宽投融资渠道，建设了一批公益基础设施，着力强化政府保障工作力度，2011年，凯里市入选“中国100个最具幸福感城市”。近年来，凯里各级党组织深入基层聆听民声，汇聚民意，做好政策宣传，不断改进工作；各级政府机关扎实推进各项民生工程建设，及时兑现各类优惠政策，大力实施就业援助工程、社会保障工程、社会救助工程和青少年、老年人关爱工程等民生事业，凯里市民支持、拥护党政机关，积极投身文明城市创建的热情空前高涨。 以凝聚全体市民“热爱党、热爱祖国、热爱凯里”的自觉追求和精神共识为起点，凯里市在全面落实国家各项惠民政策的同时，着力推行民生工程“六个率先” ，确保全市文明城市创建工作夯实思想基础，筑牢行动战线：第一，率先在全国实施老龄补贴制度，凡具有凯里市常住户籍的60周岁以上老人，每人每月享受100元至200元不等的老龄补贴。2013年起，老龄补贴在原有标准上又上调了10%。第二，率先在全省统一实施农房保险制度，为全市农房购买保险，每栋农房保险额度达5万元。第三，率先在全省普及了高中阶段教育。第四，率先在全省非国家级贫困县实施农村义务教育阶段学生营养改善工程，由市财政每人每天补助3.5元，让农村义务教育阶段学生吃上营养午餐。第五，率先在全省实行贫困大学生助学制度，凡户籍在凯里市的农村家庭和城市低保户家庭考取国家计划内本科以上大学生，市政府每年给予生活和学费补助5000元。第六，率先在全省实施失地50%以上农民最低生活保障工程。 “六个率先”的全面实施，见证了凯里民生事业的科学发展。如老龄补贴的持续和增资发放，得到广大老年群体的交口称赞，在“凯（凯里市）麻（麻江县）同城化”推进中，一些率先纳入凯里市管理的乡镇，老年人享受到老龄补贴后感动不已，纷纷奔走相告，“共产党好，感谢政府”等发自肺腑的声音，不断坚定着凯里党政机关做好民生事业的信心和决心。 重任担一肩 “七城同建”向高水准提升 以“文明”的名义，集中和契合了广大市民对于建设美好家园的良好愿景，经过全市上下数年的努力，凯里城市面貌得到极大改善。2006年获得了“省级文明城市”称号；2007年，凯里市提出争创全国文明城市的更高目标；2011年获得了“全国文明城市提名资格城市”称号，标志着凯里正式进入创建全国文明城市攻坚阶段。 通过创建，凯里全体市民“热爱凯里、塑造文明”的崇高追求得到集中凸显，群众通过加大创建力度把凯里建设得更文明、更宜居、更生态的愿望日益迫切。为顺应历史发展潮流，满足群众不断增长的物质和文化需求，2012年10月，凯里市委召开八届三次全会，作出了创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市“三城同创”的决定。今年以来，凯里市站在新的发展高点，向更高层次的发展水平迈进，提出了明确具体的目标要求。2013年9月，市委、市政府召开“凯里市国家级称号城市建设推进会”，在 “三城同创”的基础上，增加了国家智慧城市、国家双拥模范城市、国家森林城市、国家园林城市的建设及申报工作，大力推进“七城同建”，将“建设全国文明城市”工作与其它六类国家级称号城市建设提升到事关全市发展的战略高度，掀起了全市新一轮建设热潮，凯里全国文明城市创建工作在新的历史起点上扬帆远航，为铸就和铭刻“文明”而坚持不懈、勇往直前地努力奋斗。 杨宗振说，凯里市“爱党爱国爱家乡”活动的持续深入开展，极大地挖掘和激发出广大人民群众红心向党，心系祖国，情满故土的不竭动力，为全市文明创建工作储备了巨大的正能量。可以预见，不久的将来，事业更加完善、社会更加文明、人民更加富足的美好画卷必定会展现在世人眼前，凯里的明天一定会更加美好。 (责任编辑：admin) |