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宁夏回族自治区:进一步打牢民族团结和谐的基础


    宁夏回族自治区共有40个民族,做好民族团结各项工作,促进民族关系和谐融洽,事关建设开放富裕和谐美丽宁夏、与全国同步进入全面小康社会大局。为此,要在坚持“四个不懈”上下工夫、使长劲,进一步打牢民族团结和谐的基础。
    坚持不懈开展“五观”教育,进一步打牢民族团结和谐的思想基础。突出社会教育、重点对象教育、普法教育和学校教育4个重点,以广播、电视、报纸、网络等媒体为“平台”,以“民族团结月”活动为重要载体,以民族团结教育“七进”工作为抓手,积极在广大干部群众、高等院校、中小学校中广泛深入开展国家观、公民观、民族观、历史观、文化观教育,使“三个离不开”的思想深入人心并形成全社会的自觉行动,形成“讲任务,是56个民族共同的任务;讲成绩,是56个民族共同的成绩;讲困难,是56个民族共同的困难;讲前途,是56个民族共同的前途”的深刻共识,增强对中华民族的归属感,对中华文化的认同感,对伟大祖国的自豪感,对中国特色社会主义事业的使命感。
    坚持不懈地抓好制度机制建设,进一步牢固民族团结和谐的组织基础。在“五建立”上下工夫,在“四坚持”上求最佳,杜绝因矛盾纠纷而引发民族纠纷和民族团结等问题。大力完善领导机制,把民族团结各项工作摆到中心位置,纳入议事日程,构建党委统一领导、政府协调落实、各级齐抓共管的工作新格局。全力推进基层党建机制,充分发挥党支部和广大党员在经济建设、民族团结等各项工作中的“战斗堡垒”作用和先锋模范作用,成为促进民族团结、维护社会稳定的中坚力量。着力健全人才培养使用机制,把选拔、培养、使用少数民族干部作为筑根本、管长远的大事,纳入全区领导班子和干部队伍建设总体规划,让大批少数民族干部成为宁夏改革、发展和稳定的重要力量。各市县乡要结合自身实际,积极对民族宗教干部、宗教人士、民族技能人才、普通群众进行培训,为民族团结工作奠定良好社会基础。实践中坚持做到从有利于团结稳定的大局出发,旗帜鲜明地支持配合有关部门依法依规进行工作;在法律允许的范围内,充分考虑少数民族特殊性,予以照顾,做到在“法理”前提下“有情”执法。把握正确舆论导向,杜绝把一般性民事、治安和刑事问题混同为民族问题。
    坚持不懈地谋发展创实惠,进一步牢固民族团结和谐的社会基础。狠抓发展第一要务,通过大力发展特色优势产业、推进产业优化升级、提高自主创新能力等措施,打造引领全区科学发展、跨越发展的新高地。着力改善民生,继续实施好10项民生计划,为群众办好30件实事,让老百姓实实在在得到实惠。打好“百万人口扶贫”攻坚战,打造“黄河善谷”,让贫困和特殊困难群众实现脱贫致富。推进文化发展,在“大文化”的传承与“小文化”的发展上想招数、做文章,再现中华文化在宁夏的历史脉络、民族团结在宁夏的光辉历程。继续多措并举传承、保护和发展歌舞、服饰、回族饮食等少数民族传统文化。依法管理宗教事务,保护正常宗教活动有序进行,组织宗教界人士开展各种主题教育实践活动,实行定期分层与宗教界人士谈心交友、听取意见和建议的约谈制度,引导他们自觉做民族团结、经济发展和社会稳定的维护者。
    (作者单位:宁夏回族自治区政府研究室)
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