珲春：扬帆再起航
http://www.newdu.com 2024/11/24 05:11:33 人民日报 刘文波 参加讨论
 珲春防川龙虎阁。  图们江远眺。  珲春果园采摘。  商贸往来频繁的珲春口岸。  与珲春合作的朝鲜罗津港。 珲春 珲春，是吉林省延边朝鲜族自治州东部的县级市，地处中国、朝鲜和俄罗斯三国交界地带，被誉为“鸡鸣闻三国、虎啸惊三疆”的“金三角”。珲春地处图们江下游，拥有中国从陆路进入日本海的唯一水上通道。历史上珲春就是东北亚海上丝绸之路的重要节点。进入新世纪，珲春借港出海，成为中国图们江区域合作开发国家战略的窗口城市和面向东北亚的新门户。 人们都说，来吉林珲春不到防川，等于没来。出珲春市区向东南方向，车行将近1个小时，就来到中朝界江——图们江。江水渐宽、水流趋缓，向左侧看去，会发现几米外灌木丛中竖有水泥桩和铁丝网，同行的人说那就是中俄国界。一边是朝鲜，一边是俄罗斯，我们的国土在这儿成了一条仅容公路穿行的细线。图们江依然静静向前流淌，短短15公里后便汇入日本海、太平洋。 这是祖国广袤领土上的小小一角——珲春防川，以“一眼望三国”而成为知名旅游景区。登上新建的龙虎阁，凭栏远眺：中国境内的边防哨卡，俄罗斯境内的湖泊、山丘，朝鲜境内铁道边的绿顶建筑，以及连接俄朝跨图们江的铁路大桥，历历在目。若天气晴好，向图们江口远望，依稀可见一片浩渺，那便是日本海。若你是对当地历史略知一二的人，于眼前如画美景之外，自会生发一番感慨，“栏杆拍遍，无人会，登临意”。 由“通江达海”到“望洋兴叹” 一段波澜壮阔的海上贸易历史 一提海上丝绸之路，人们不会想到，东北荒僻之地的珲春，居然也是中国与海外贸易往来、文化交流的重要枢纽之一。 珲春的这段历史少有人知。 在珲春市档案局，记者见到了珲春历史文化研究会副秘书长翟运昌，熟悉地方史志的他将珲春的海上贸易史娓娓道来。 中国原来东临日本海，早在公元8世纪，唐属渤海国兴盛时期，沿岸居民就在日本海捕鱼，商船经海路到中原、朝鲜半岛、日本列岛等地通商。 渤海国存在200多年，统治者向唐朝学习，学者余秋雨将其比作“半个大唐”。 据史料记载，从公元727年渤海国第一次向日本派使者起，到公元919年最后一次止，193年间共遣使34次，2000多人次，这一时期日本遣使渤海13次。可见双方往来之频繁。珲春也凭借着特殊的地理位置，经济社会达到了空前的繁荣。 这种海上活动在以后的十几个世纪里不断发展和扩大。但到了清末，由于国家积贫积弱和沙俄的疯狂侵略，珲春的海上活动逐渐暗淡下来。 珲春满族联谊会秘书长何立民说，1860年签订的《中俄北京条约》把乌苏里江以东至图们江口中国40万平方公里土地划归俄国，图们江“土”字界碑以下距海口15公里成为俄朝界河，沙俄有意堵死中国通往日本海的出口。从此，中国丧失了日本海沿岸领土，珲春也由临海变为近海。 为争得中国从图们江进入日本海的权利，在中俄第二次勘界时，经中国使臣吴大瀓的据理力争，1886年签订的《中俄珲春东界约》第四款列出：“由土字碑至图们江口三十里与朝鲜连界之江面海口，中国船只出入应与俄国商议，不得拦阻。”这就明确规定了中国船只出图们江通往日本海的权利。据《珲春县志》记载：在珲春河（图们江的支流）出入的各种船只1929年有1500艘，1931年有1383艘。1938年苏日之间爆发张鼓峰战役，从此双方武装对峙，封锁江口入海处，中国船只出图们江入日本海航行和捕鱼活动被迫停止。 张鼓峰事件纪念馆馆长刘丛志说，“我们这代人要做的，就是立足现实，抓住机遇，奋发有为，为实现民族复兴的伟大中国梦埋头苦干，让历史悲剧不再重演。” 从“口袋底、死胡同”到“新门户、大枢纽” 一个借港出海连通世界的宏伟构想 东方风来满眼春。1992年，是中国改革开放至关重要的一年，珲春更是迎来崭新机遇，在联合国开发计划署的倡议下，中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动图们江区域合作开发项目，沉寂多年的珲春成为世界瞩目的新焦点。 2009年，中国政府批准实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》战略，珲春被赋予对外开放窗口城市地位。 2012年4月13日，国务院批准在珲春设立“中国图们江区域（珲春）国际合作示范区”。 珲春市委书记、珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙说，地处东北亚地理几何中心的珲春，决心在21世纪海上丝绸之路建设中，发挥独特的区位优势，建设面向东北亚开放合作的“新门户”，东北亚陆海连通的“大枢纽”。 作为中国从陆路进入日本海的唯一通道，也是中国从海上至俄罗斯、朝鲜东海岸、日本西海岸乃至北欧的最近点，“借港出海”是珲春人一个大构想。在珲春周边，分布着朝鲜、俄罗斯众多天然良港，这些年来，珲春市分别培育和开辟经朝鲜罗津至长三角（珠三角、海南），经俄罗斯扎鲁比诺至韩国束草、浦项（釜山）、日本新潟，经海参崴至罗津，经斯拉夫扬卡至欧美国际陆海联运航线，把珲春和周边国家和世界各地联系在一起。 2010年末，满载着380吨煤炭的11辆重型自卸车在珲春海关申报通关后，从中朝珲春圈河口岸出境，经朝鲜罗津港运往上海港，吉林省首次内贸货物跨境运输成功启程。据测算，通过这个线路运输的煤炭比原来每吨可节省运费60元。 俄罗斯扎鲁比诺港，也是距离珲春咫尺之遥的出海口，近来备受瞩目。 10月13日，在莫斯科举行的中俄重要合作项目签约仪式上，在中俄总理的共同见证下，吉林省与俄罗斯最大、欧洲第三的港口运营商苏玛集团签署了建立扎鲁比诺港珲春物流中心框架协议。 据介绍，扎鲁比诺港珲春物流中心项目规划总面积310公顷，主要开展货物转运、仓储、保税物流等业务。目前，苏玛集团已完成项目选址、公司注册等前期工作，物流中心规划设计将在年底完成，一期工程将于明年开工建设。 高玉龙说，近年来，随着北极海冰快速消融，穿越北冰洋的远洋运输东北航道重新进入了人们的视野。而位于俄罗斯远东的扎鲁比诺港，有望成为这条“黄金水道”的东方基地。 借港出海，连线出境，构筑珲春陆海联运“大枢纽”。恢复运营的中俄珲马铁路累计运进煤炭37万吨，实现多品种双向运输；总投资2.9亿元的铁路口岸千万吨国际换装站项目计划年内完成投资1亿元，换装能力达300万吨；珲春还开通了至朝鲜罗津、俄罗斯斯拉夫扬卡、海参崴等13条跨国客货运输线路，拥有客运车辆198辆，货运车辆2575辆；总投资1.5亿元的中朝边境圈河口岸大桥项目计划年内开工建设；新沙坨子口岸大桥、珲春至东宁铁路、珲春至兰家公路、甩弯子至朝鲜训戎里铁路、珲春至俄罗斯海参崴高速公路和珲春至朝鲜罗先高速公路等项目正在积极谋划推进。 向西，珲春—长春—内蒙古阿尔山—蒙古国乔巴山的中蒙铁路大通道也在规划建设中。吉珲铁路客运专线建设进入收尾阶段。记者从长春来珲春，先是坐了一夜的火车到延吉，然后坐汽车经高速公路到珲春。在沿线有些路段上已看到高架铁路穿山越岭，和高速公路、普通铁路、普通公路四线并进，很是壮观。吉珲客运专线经长吉城际铁路与哈大高铁相接，预计2015年通车后，珲春到长春的旅行时间将缩短为两个半小时，到沈阳、哈尔滨都是三个半小时左右。 从边陲小镇到边疆明珠 一块生机无限的开发开放热土 魂牵梦绕陆海通，潮起风来万物春。 珲春成为国内外企业投资的新热点。韩国浦项、现代两大集团投资12亿元建设珲春浦项现代国际物流园，该项目建成后，吞吐能力将达1300万吨。 走进烟台大宸水产珲春公司，四处挂着晾晒的鱼类，车间内女工们戴着口罩手套娴熟地处理加工各种海产品。“我们是看到了珲春独特的区位优势和发展前景，才从烟台来设厂的。”副总经理柳尧宝告诉记者，他们2011年来投资，去年10月试运营，原料都来自俄罗斯和朝鲜的日本海沿岸海域，加工后出口欧洲、日本、中东地区，今年预计产量4000吨，产值1亿元。工人中有一半来自朝鲜，这也相应降低了企业的劳动力成本。“借港出海航线开通后，我们还会追加投资扩大规模。”柳尧宝对企业前景充满了憧憬。 珲春海关是目前吉林省境内口岸最多、业务门类最全的边境口岸海关。近3年间，年均监管进出口货物连续超过40万吨，今年前9个月的货运量更是爆发式增长至73万余吨；珲春地区外贸进出口总值连年超过12亿美元。 在板石镇孟岭村的一个小山沟里，漫山遍野都是苹果树。“苹果树是我们的摇钱树，村里家家都有小汽车。”村支书李虎植自豪地说。这里的苹果是珲春独有的富硒苹果，此外珲春还盛产富硒稻米、延边黄牛、松茸等特产和人参、鹿茸等名贵药材，自身及周边地区拥有丰富的矿产、林木、水产等资源。立足资源优势，珲春全力打造进口资源转化、出口产品加工、商贸物流、旅游休闲养生四大基地。 除了防川国家级风景名胜区，珲春还在春化镇建立东北虎国家级自然保护区。“珲春森林覆盖率高，空气极佳，是天然生态养生乐园和避暑度假天堂。我们热烈欢迎四海宾朋来珲春观光休闲。”高玉龙说。去年，珲春提出了“大防川国际旅游合作试验区”的构想，得到了周边国家的积极响应。 走在珲春街头，道路宽阔，绿化带几乎占了一半，建筑不高，却多有欧陆风情，不时可见金发碧眼的外国人，沿街所有店铺的牌匾都用中、朝、俄三种语言标注，店员们基本都会简单的俄语会话。近年来，珲春与俄、朝、韩等国民间往来密切，已成为吉林省境内国际化氛围最为浓厚的城市。 “珲春具备独特的区位、生态、资源、政策、人文五大优势。”高玉龙说，珲春适用东北振兴、边疆少数民族地区、边境经济合作区、出口加工区、互市贸易区等众多国字号政策。国务院批准设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区后，国家、省、州相继出台300余项具体支持政策。 “立足五大优势，我们提出抓好五件事。”高玉龙说，抓改革，争做省州改革试验田；抓开放，打造长吉图的桥头堡；抓发展，争当省州的排头兵；抓城建，打造国际现代化城市；抓民生，让百姓共享发展成果。今年1至9月份，珲春市完成地区生产总值104.9亿元，同比增长10%，增速在全省各县市中处于领先，在东北沿边各开放城市中居于首位。 新丝路，新思路。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，21世纪海上丝绸之路的伟大构想化为现实，珲春在这条路上正劈波斩浪，扬帆远航。 版式设计：宋 嵩 图片由珲春市委宣传部提供 人民网链接地址： http://tv.people.com.cn/n/2014/1026/c364580-25909901.html (责任编辑：admin) |