整乡推进的南美实践
http://www.newdu.com 2024/11/24 07:11:56 云南日报 李春林 谢进 参加讨论
南美拉祜族乡是临沧市临翔区唯一的拉祜族乡，4600多人中有拉祜族3436人，占全乡总人口的72.3%，两年前，这里九成以上人口生活在绝对贫困线以下。 2013年8月，南美乡扶贫开发整乡推进项目启动实施，围绕“村美、民富、人欢乐”的总体目标，推进连片扶贫开发、美丽家园建设、特色旅游小镇“三合一”工程，按照“建房修路、引水植树、特种特养、五年一万”的工作要求，统筹推进特色民居房、基础设施、生态环境、基层党建和特色产业发展，扶贫开发整乡推进工作进展顺利，成效显著。 宜居环境新气象 重建1022户居民房，架起了630盏太阳能路灯 走进南美乡坡脚村户肯小组的李进国家，具有拉祜族特色的红顶黄墙的两层小楼已基本完工，工人们忙着在装窗子和刷墙，做着最后的装修收尾工作，再过不久，一家人就要搬进新居了。 与此形成鲜明对比的是毗邻新居的老房子，那是一间砖木结构的破旧房屋，已经住了好些年。 “这房子是抗震楼房，有120多平方米，老房子破旧狭小，住着都担心。”李进国说，靠贷款5万元和自筹的方式，村里大部分人家也正忙着盖楼房。“再过不久要把入户水泥路也修通。” 不久后，投资998.8万元在各村、组架起了630盏太阳能路灯，彻底解决拉祜山寨亮化问题。 去年8月份，南美乡被列为省、市扶贫开发“整乡推进”试点乡后，临沧市和临翔区派出专业规划人员深入24个自然村实地踏勘、测量，根据实际进行科学规划，遵循依山就势、错落有致、使用美观、经济宜居的原则，设计了90、120、160平方米的3种不同面积、不同风格的户型供群众选择，对全乡4个行政村1022户居民房进行全面拆除重建，配套建设自来水、安全电、硬板路、活动场所，以及医疗、教育公共服务基础设施。 南美乡真正的梦想在于搞旅游。南美乡森林覆盖率达78%，原始森林和古茶园，生态优势明显，同时，该地离主城区不太远，离著名的双江“冰岛古茶园”只有20多公里，更为关键的是，这里集中保留了原汁原味的拉祜族文化，南美乡把“扶贫开发”“美丽乡村”和“旅游小镇”建设结合起来，“三合一”地摘穷帽。 依托南美拉祜族独特的服饰文化、饮食文化、歌舞文化、宗教祭祀文化、神话传说等，南美乡全域景区化规划建设美丽村寨，规划建设南美风情草山、拉祜风情园、农耕文化主题园，重建占地150亩、80户传统拉祜古村落，打造了两条以南美为中心的旅游西环线。 转变作风新机制 建立挂钩联系服务机制，驻点为民办实事解难题 为推进南美乡整乡扶贫，临翔区抽调精兵强将成立工作领导小组，明确责任，细化措施，确保项目顺利实施。 临沧市建立了市、区、乡、村、组五级挂钩联系服务机制，市委主要领导挂乡包村，区级领导挂村包组，部门、乡、村联组包户，党员干部结对帮扶责任制；区委、区政府主要领导及20名处级以上领导干部，76个区直部门采取集团式帮扶挂钩，驻点为民办实事、解难题。 在扶贫整乡推进过程中，临翔区加强了基层队伍建设，深入推进“强基计划”，引导群众把想干事、会干事、能干成事的人选进村“两委”班子中；加大党员培训力度，提升农村党组织推动发展、领导发展的水平，有效提升村“两委”班子的战斗堡垒作用，充分发挥党员干部能示范、能调解的作用，有效促进群众在建设中化解矛盾。 由于南美拉祜族是深度贫困少数民族，临翔区决定为每户新建特色民居房协调配套4万元建设补助资金，根据建筑面积扶持20至40吨水泥，协调农村信用联社以联保互助组的方式给予每户建房户为期3年的3万至5万元贷款，并由区级财政全额贴息1年。 一批项目的整合推进，为整乡扶贫推进注入了“活力”。临沧市、临翔区各级各部门围绕扶贫开发整乡推进建设规划，积极整合项目资金。多个产业发展项目、基础设施项目、安居工程项目、素质提高项目、社会事业项目、生态环境保护与建设项目等先后落地南美乡，预计整合项目资金达3.5亿元以上。 经过不懈努力，南美乡经济社会取得了持续、快速、健康发展。交通、水利、电力等基础设施建设逐步改善。人居环境不断改善。乡村道路实现通畅，村组道路基本实现通达，群众生产生活用水基本解决，农村电网改造全面完成。 产业转型新路径 坚持“长、短、特”结合，发展特色产业 “过去，南美是贫穷的代名词，聚集了所有贫穷的要素，经过各级各部门的努力合力建设，如今发生了翻天覆地的变化，基本实现了机械化，路网通达。”南美乡党委书记梅建军说，南美乡在产业发展上突出一个“特”字，在巩固传统产业基础上，对一些新兴产业进行探索，“南美乡整个产业发展基础好，未来发展后劲非常足，经济建设、产业发展、美丽家园建设已经全面推进”。 “我们现在犁地用上了‘气死牛’，比过去用牛要快多了。”多依村村民罗志雄口中的“气死牛”就是微型耕作机，是在政府每台补助1200元的基础上购买的，如今，多依村已经购买了16台，“犁烤烟地、玉米地非常省人工。”罗志雄说。 南美乡坚持“长、短、特”结合，调整产业结构，“长”抓核桃、畜牧、林下生物药业、拉祜风情旅游业，“短”抓烤烟、油菜、茶叶传统产业，“特”抓蓝莓、玛咖、魔芋、水果樱桃、冬桃、虹鳟鱼等特种特养产业。 充分利用南美乡丰富的原始森林、高山水系、高山草地等自然资源，独特的水文气候资源，原始、生态、独具特色风貌的人文资源，将南美建设成集牧场养殖、生态观光、山地运动、民俗体验、休闲度假等功能于一体的庄园式原生态产业观光旅游开发区。 同时，南美乡在公路沿线、房前屋后、村头村尾、田头地脚等空地广种西南桦、旱冬瓜、水果樱桃、红椿、香椿等花木、果木、经济林木等57万株，实现“村在林中、房在树中、人在绿中”的目标。 (责任编辑：admin) |
- 上一篇：“阿细跳月”故乡的幸福事
- 下一篇：紧跟时代步伐 锐意创新发展