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陆兴祺与中印边界交涉


    中国与印度山水相连,千百年来两国人民友好相处,但近代以来英帝国主义的入侵、挑拨一度破坏了两国人民的正常往来,西姆拉会议上又炮制了非法的“麦克马洪线”,至今仍是影响恶劣的历史遗留问题。对于非法的“麦克马洪线”,当时的中国中央政府就不予承认,以后的中国历届中央政府也从未承认过。这次会议期间,无论是英国代表麦克马洪,还是中国中央政府代表陈贻范,都颇受关注,人们却很少注意到:陆兴祺在幕后积极参与,首先注意到了英帝国主义勾结西藏上层亲英分子分裂中国、侵吞中国领土的险恶用心,中国中央政府才进行严正交涉,挫败了非法的“麦克马洪线”及其背后的阴谋。那么,陆兴祺到底又是怎样的一个人?
    陆兴祺,字蕴秋,祖籍广东,是客家人,19世纪末20世纪初就已经在印度加尔各活动,经营着天益商行。当时,他和清朝驻藏官员往来密切,天益商行成为清朝官员们途经印度进藏时的临时住所,驻藏大臣联豫还委任他为驻藏采办,每月发给饷银三十两,1910年又向清政府保举他晋升为四品官衔的候选同知。辛亥革命爆发后,西藏政局也发生剧烈变动。1912年1月,中华民国中央政府在南京成立,4月迁都北京,5月任命还在西藏的前清军官钟颖为西藏办事长官。但是,在英帝国主义的挑拨、支持下,西藏上层分裂势力在1912年底把驻藏清军逐出西藏,钟颖也被迫离开拉萨,1913年1月退到亚东,4月离开了西藏。在这种形势下,陆兴祺多次致电中央政府,呼呼保卫西藏、巩固边疆,并为中央政府与九世班禅等爱国上层人士及十三世达赖喇嘛、西藏地方政府转发、递送了许多往来电文,为中央政府和西藏地方各方力量加强沟通、联系做了很多的工作。由于陆兴祺的特殊经历和民国成立后的出色工作,北京民国政府在得知钟颖无法在西藏立足后,1913年4月2日宣布任命陆兴祺为“护理驻藏办事长官”。由于英印当局的限制、阻挠,陆兴祺无法进入西藏,因此他就在中央批准后,在印度组建了衙署,正式办公,还秘密地聘用一些“情报员”,或者在印度,或者派往西藏,搜集各种情报,建立了一个情报网络。
    为了进一步控制西藏、侵吞中国领土,英帝国主义不仅支持西藏上层亲英势力进行分裂活动,阻挠陆兴祺和中国政府所有官员进藏,极力阻挠中国中央政府与西藏地方政府直接商谈,而且迫使中国中央政府派陈贻范为代表前往印度的西姆拉,与英国政府代表麦克马洪、西藏地方政府代表夏扎•班觉多吉等人,共同举行所谓的中、英、藏“三方代表会议”。会议召开前,英国就派“西藏通”柏尔到江孜与夏扎等人会合,进行秘密策划,并讨论了“西藏领土的范围”,柏尔还让夏扎搜集有关所谓过去的“中藏交涉”和“中国占领而西藏现今要求归还”的地区的种种文献材料,作为将来谈判时的证据。1913年6、7月间,陆兴祺注意到了这一情况,派人搜集相关情报,还多次提醒中央政府,要防范西藏上层分裂势力借助英国的支持,同中央政府“争地争权”。10月初,中国中央政府代表陈贻范一行抵达印度,陈贻范虽然在中国驻英使馆任职多年,但对西藏情况并不十分熟悉。在他们到达的当天,陆兴祺就和他谈了一昼夜,把与西藏的各种资料、近期的情报和各种相关图书送给他,还派自己的秘书、熟悉西藏情况的李嘉嚞随同前往西姆拉,以便在谈判期间提供参考、咨询。
    西姆拉会议从1913年10月开始,一直持续到1914年7月。整个会议始终在麦克马洪操纵之下,先是指使夏扎提出“西藏独立”和种种无理要求,遭到陈贻范驳斥后又以中间人进行名义“调解”,压迫中方让步。1913年11月起,麦克马洪又提议讨论所谓西藏与中国的“边界问题”,提出把中国藏内划分“内藏”、“外藏”,“内藏”包括今天四川、云南、甘肃所属藏区和青海大部分,中国可以享有若干主权;“外藏”包含阿里、前藏、后藏和康区大部分,由藏人“实行自治”。其实,这个所谓的“内藏”、“外藏”概念隐藏着不可告人的阴谋:一方面打着“自治”的旗号,故意否认中国在西藏的领土主权;另一方面以阴谋手段,故意暗暗地标出了一条非法的“印藏边界线”——也就是臭名昭著的“麦克马洪线”,侵吞中国领土。这条线是怎么来的呢?1914年3月,麦克马洪背着中国中央政府,同夏扎进行秘密交易,以英国支持“西藏独立”为条件,用非法的秘密换文的形式,划定所谓的“印藏边界线”,把中国西藏东南部的门隅、察隅和下察隅地区九万多平方公里划归英属印度。接着,麦克马洪抛出“调停约稿”,共11条,包括中国在西藏有“宗主权”、“外西藏有自治权”等内容。“约稿”还附上地图,用红线划分藏区与中国内地的范围,用蓝线划分“内藏”、“外藏”。其实,这是用“内藏”、“外藏”划界问题吸引陈贻范的注意,又故意用了欺骗手法,因为把红线划到云南与缅甸交界的尖高山一带之后,向西划到西藏与不丹交界处,这一段就是所谓的“印藏边界线”。但是,会议期间中国代表并未与英国谈过中印边界问题,陈贻范也不知道“印藏边界线”背后的阴谋。4月27日,麦克马洪与夏扎先行草签施加压力,划界问题上又故作“让步”,陈贻范经不住威逼利诱,擅自在“调停约稿”上草签,并事先声明如中国政府不予批准,签约就不能发生效力。
    对于谈判进程,陆兴祺一直高度关注,通过李嘉嚞等人了解谈判情况,4月28日得知陈贻范草签后立即致电中央,强调草约严重损害我领土主权,英国借此“直据西藏为己有”,请据理力争。陆兴祺的报告的确让北京民国政府极为震惊,当天就电告陈贻范,让他通知英方中国政府对其所签的草约“不能承认,立即声明取消”。随后又命令外交部、中国驻英公使与英国交涉,明确地表示中国政府绝不承认陈贻范所签的草约及其界务条款。5月11日,陆兴祺又急电中央政府,较为详细地指出,“调停约稿”中“界图”与1906年新学会社绘制的地图相比,不但把青海全部划入西藏范围,而且把新疆、四川、云南等省大片辖地划入其中,如果按照这一“界图”划定界线,必定贻害无穷;强调英国现在逼迫我国按照此图签约,以后就会按图索地,应尽快划清“印藏详细边界”,防止英国侵占我国领土。12日,中央政府就回复说,他所述陈的情况很有见地,已经交给外交部核办。17日,外交部发来复电,表示对英国代表提出的“内外藏”说法和“界图”,我国都绝不承认。7月3日,英国代表和西藏地方政府代表在《西姆拉条约》上签字,陈贻范奉中国中央政府命令,拒绝签字,同时代表中国外交部郑重声明,该条约未得到中国同意,中国不予承认。同时,中国驻英公使也向英国政府做出同样的声明。这就使英国利用这次会议引诱西藏“独立”、分裂中国领土的阴谋最后破产。
    对于陆兴祺在西姆拉会议期间的作用,一位西方学者曾经评价说,尽管陈贻范是“一位文雅、有经验的外交家,曾在伦敦使馆任职多年”,但从中国的观点来看,陆兴祺是个关键人物,他的“情报网是极好的,他有清晰的政治头脑。他向北京提出的意见是始终一贯的:寸步不让”。正是由于陆兴祺坚持寸步不让、反对英国侵略的立场,他在陈贻范草签之后才会敏锐意识到问题的严重性,第一时间电告中央政府,随后中国政府绝不承认“约稿”和“界图”的合法性,非法的“麦克马洪线”及其背后的阴谋也随之破产。1914年后,陆兴祺一直担任护理驻藏办事长官,1920年正式成为驻藏办事长官,他仍然坚持寸土不让、反对侵略的立场,1931年8月又完成《西藏交涉纪要》,其中详细地介绍西姆拉会议前后中英交涉的情况,揭穿了英帝国主义勾结西藏上层分裂分子妄图分裂中国领土的阴谋,也就把炮制非法的“麦克马洪线”的英国侵略者永远地钉在历史的耻辱上! (责任编辑:admin)