以《矛盾论》解读新时代民族地区社会主要矛盾本期话题·社会主要矛盾转化背景下的民族工作(2)
http://www.newdu.com 2024/11/24 05:11:37 中国民族报 程春华 参加讨论
《矛盾论》为破解新时代民族地区主要矛盾提供了思想路径 破解民族地区社会主要矛盾，需要坚持《矛盾论》提供的方法论原则。 首先，要具体问题具体分析，坚持两点论和重点论的统一，发挥主观能动性，创造条件，促使矛盾向有利的方向转化。《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》对破解民族地区社会主要矛盾规划了路线图。一方面，坚持重点论，重点解决民族地区发展差距问题。统筹考虑当前与长远、城乡协调发展，突出重点和难点，全力推动供给侧结构性改革，大力推进基础设施建设，着力打造产业发展新优势，不断增强自我发展能力，促进少数民族和民族地区持续健康发展，逐步缩小与其他地区发展差距，努力达到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，与全国差距明显缩小。农牧区加快发展，脱贫攻坚取得实效，基础设施更加完善，产业结构持续优化，城镇化水平大幅提升，对内对外开放水平显著提高，综合经济实力明显增强。社会事业稳步提升。基本公共服务均等化水平显著提升，资源配置更加合理，城乡差距明显缩小，主要领域指标达到或接近全国平均水平。城乡居民就业更加充分，劳动年龄人口受教育年限明显提高，社会保障实现全覆盖，基本医疗卫生服务人人享有，人民群众整体素质和社会文明程度全面提升。 其次，坚持两点论，促进民族地区各项事业全面发展。坚持全面贯彻落实党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。着力解决制约少数民族和民族地区发展的突出短板和薄弱环节，着力促进少数民族事业发展，着力巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，着力提高依法管理民族事务能力，确保到2020年，少数民族和民族地区与全国人民一道迈入全面小康社会。 破解民族地区社会主要矛盾，还需秉持联系与发展的观点。各地区经济社会发展是相互联系的有机整体，解决欠发达地区社会主要矛盾，可以采取“时空穿越”的方式，先进地区对民族地区进行对口支援、精准扶贫。瑞典经济学家冈纳·缪尔达尔的“循环累积因果论”指出，当经济发展到一定水平时，要防止循环累积造成贫富差距的无限扩大，政府必须制定一系列特殊政策来刺激落后地区的发展，以缩小经济差异。“区域经济发展梯度转移理论”认为，一个国家的经济发展客观上存在梯度差异，高梯度地区通过不断创新并不断向外 扩散求得发展，中、低梯度地区通过接受扩散或寻找机会跳跃发展并通过反梯度推移求得发展。 2013年11月，习近平总书记在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村调研扶贫开发工作时，首次提出了“精准扶贫”。从理论上看，精准扶贫是以相对先进地区或相对先进的社会生产来支援相对落后地区民众的物质文化需要，为解决美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾夯实基础。 美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的对立统一将长期存在于中国特色社会主义的新时代。统合民族地区主要矛盾普遍性与特殊性的统一体，在近期是全面建设小康社会的大局，在中长期则是共同建设富强民主文明和谐的社会主义现代化强国的“中国梦”。 【作者系中央民族大学中国民族理论与民族政策研究院副教授，本文系国家社科基金项目（编号18VSJ092、17BMZ121、16AMZ004）、中央民族大学项目“新时代我国反民族分裂体系研究”阶段性成果；中央民族大学少数民族事业发展协同创新中心“民族团结理论与政策研究平台”、中央民族大学2018-2019年度科研创新团队计划项目（项目编号2018Cxtd01、2018CXTD09）的研究成果】 (责任编辑：admin) |