“郡县制”一展风华，能否大定秦国天下？
http://www.newdu.com 2024/11/24 07:11:02 康狄的朋友圈 newdu 参加讨论
秦始皇二十六年，嬴政重新划定天下，设为三十六郡，就是在原诸郡基础上做出的调整。  秦郡县图 首先是调整诸郡的领辖范围。设置同等级政区所要求的适宜、均衡的领辖范围，不是绝对的面积概念，而是包含地域面积和人口、经济、政治、军事等社会状况在内的综合指标。反过来说，调整各郡境域面积时，在人口等社会因素大体相近的情况下，合理的做法，就应该是以基本等同的面积来设置同等级别的政区。 为此，面积偏小的郡，需要合并。齐国故地因袭旧规而设置的临菑、济北、城阳、即墨四郡，即属这种情况。从齐郡和琅邪郡的辖界来看，应是合临菑、济北为齐郡，合城阳、即墨为琅邪。在燕都故地设置的广阳郡，面积太小，灭燕之初，不能不设郡管辖，但此时已不宜再独立存在。从相邻地域、辖界以及汉初其地封属燕国的情况看，只能并入上谷郡。颍川郡的情况，本与广阳极为相似，都是面积过小，需要与其它郡合并。从汉初之淮阳国兼有颍川、淮阳两郡地界的情况来推测，颍川应与淮阳并为一郡。不过，与广阳不同的是，合并后保留下面积较小的颍川郡的原名，撤销了面积偏大的淮阳郡的郡名。河内面积偏小，其与河东，过去同属魏国的疆土，联系密切，又地当秦都关中东北出太行山东地区的交通孔道，战略地位重要，与河东合并在一起，有利于朝廷统一掌握控制，所以，应被并入河东。  齐国疆域图 原赵国境内诸郡的情况，稍显复杂。因钜鹿在战国时期即是赵国境内一个相对独立的地域单元，时人以之与西北的榆中区域等相提并论，这时，便从赵郡中分出大陆泽附近的钜鹿地区，与河间郡以及清河郡东部地区，合在一起，组成钜鹿郡；原赵郡的剩余部分，则与恒山郡和清河郡的西部地区，合为邯郸郡。  赵国疆域图 与此相反，一些面积过大的郡，需要分而治之，会稽郡即是如此。不过会稽辖界的调整，似乎还有另外一层因素，即析分此郡，应与当时的边防形势有关。如前所述，闽中地区的越人，此时尚与秦朝对立。很可能正是为应对闽越这一威胁，始皇二十六年时，便分割会稽郡西部，设立故鄣郡。从故鄣郡的后身亦即西汉丹扬郡的境域来逆推，可知秦故鄣郡正控扼着闽越北出中原的长江渡口，分置此郡，应当有助于强化对这里的控制，更好地保障秦朝疆土的安全。这与西北地区五原、云中两郡，虽然面积偏小却保持独立而没有合并，是同样的道理。 广东人民出版社委托宣传 （ 辛德勇：《当代学人精品：辛德勇卷》，广东人民出版社，2016年版 ） （ 编辑：南京师范大学中国史硕士研究生 谢敏 ） 季我努学社青年会会员 (责任编辑：admin) |