周竞红:改革开放以来中国共产党民族理论的深化(3)
http://www.newdu.com 2024/11/24 04:11:46 《中央社会主义学院学报 周竞红 参加讨论
市场经济体制建设和发展所带来的一系列社会生活变迁，使党和政府不断面对民族地区出现的新问题，党中央对正确解决民族问题和中国特色社会主义道路间的关系有了更深的理论认知，指出“民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。”(17)民族是一个历史范畴，民族问题是一种社会现象，只要有民族和民族差别存在，就有民族问题存在。党中央基于民族问题复杂性，提出“四个交织论”，即“在现实生活中，我国的民族问题往往表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。”(18)“随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构发生深刻变化，各种利益关系更为复杂，各种思想文化相互激荡，这一切必然会对我国民族关系产生深刻影响。随着冷战结束后国际形势的变化，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，引发了一些国家和地区的冲突和内乱。在这样错综复杂的形势下，我们必须坚定不移地贯彻执行党的民族政策、切实做好民族工作，不断巩固和发展全国各族人民的大团结，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。”(19) 准确判断当代中国民族问题基本形势，是正确处理和解决民族问题的前提。“正确解决民族问题，涉及我国经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设各个方面。我国的民族问题必须放到建设中国特色社会主义的全局中来解决，解决好民族问题又有利于推进建设中国特色社会主义。中国特色社会主义是我国各族人民的共同事业，中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路。”(20)⑦“全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们能够经受住各种困难和风险的考验、不断胜利前进的重要保证。”(21) 进入新世纪后，党中央坚持中国特色民族问题解决道路，更加重视民族工作，探索出台了一系列有助于少数民族和民族地区发展的政策，各民族和民族地区经济社会不断发展，人民生活持续改善。随着改革开放的深化和各种思想的激荡，学术界和社会上对于党中央处理民族问题的制度和政策出现了各种不同的议论甚至争议，质疑民族区域自治制度者有之，称民族区域自治为假自治者有之，主张取消民族区域自治制度者有之，甚至视推动少数民族和民族地区发展的特殊政策为所谓逆向歧视等。对此党中央明确指出：“民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。”(22)这是因为“中国是一个拥有13亿人口的发展中大国。尽管在改革开放和国家现代化建设过程中，国家和民族自治地方已采取多种措施，推进少数民族地区经济和社会的发展，但是，由于受历史基础和地理条件等诸多因素的制约和影响，少数民族分布较集中的西部地区，经济和社会发展水平较东部发达地区还不高，特别是一些偏远地区，还比较落后。坚持和完善民族区域自治，充分发挥制度优势，不断提高民族地区的经济和社会发展水平，是新世纪中国全面建设小康社会所要着力解决的问题。”(23) (责任编辑：admin) |