赵磊：“一带一路”建设与边疆民族地区的发展——兼论新疆的发展机遇与实践(2)
http://www.newdu.com 2024/11/24 12:11:55 《学习与探索》2019年第 赵磊 参加讨论
虽然有人认为中欧班列运量有限，纯粹是“形象工程”，但从实际效果来看其意义重大。截至2018年10月底，中欧班列累计开行已超过1.1万列，开行中欧班列的地方城市达到45座，目的地包括欧洲15个国家、亚洲11个国家，运送货物92万TEU(标准箱)。虽然中欧班列尚未达到海运的规模，但从国际关系层面和从全球公共产品层面来看，其对地缘政治影响很大。这种影响不是大国博弈，而是使途经的国家能够同时面向大西洋和太平洋，实现真正的开放与全球化。波兰前总理瓦尔德马·帕夫拉克（Waldemar Pawlak）认为，中东欧16国是位于德国和俄罗斯之间潜力巨大的地区，“一带一路”有效促进了欧洲与亚洲的贸易。他说，原来这些国家靠海运，但时间漫长，中欧班列的开通对中东欧国家特别是不靠近海洋的国家的发展有着积极的促进作用。欧亚一体化（Eurasia）这个概念原来离中东欧国家很远，现在感觉很近了。 英国地缘政治学家麦金德把欧亚非三大洲合起来看作茫茫世界海洋中的一个岛，并称之为“世界岛”，把欧亚大陆的中部看作是世界岛的心脏地带。在历史上，心脏地带乃兵家必争之地，是“供血”最不足的地方。而中欧班列大多数经过这一地带，这些班列如同欧亚大陆的“动脉”以及“毛细血管”，使城市之间的联系日益密切，国家之间的活力逐步增强。 “一带一路”倡导新型的国家关系和世界秩序。在政治上，“一带一路”强调“互利共赢”，秉承共商、共建、共享的全球治理的原则，不追求霸权地位。在文化上，“一带一路”价值观强调“通”，是典型的文明型力量，即承认差异，不是要改造对方，而是要在个体文化自信的基础上实现集体的文明互鉴，并据此构建相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局。总之，“一带一路”不能只是政策分析或政策解读，而是要有“原理论”阐述；不能总是讲“一带一路”不是什么，而是要讲清楚“一带一路”是什么，即它的具体内涵以及衡量指标究竟是什么。本文认为，“一带一路”的逻辑有三个层次：一是中国经济外交的顶层设计，二是构建人类命运共同体的重要实践，三是中国参与全球治理所提供的公共产品。每一个层次都各有主体侧重、衡量指标以及理论基础（详见下图）。 
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