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五代十国盐铁等专卖制度


    古代制盐 1、盐税和食盐专卖 五代时期,由于战争不断,各国财力不足,对食盐的限制很严,实行食盐专卖或征税,以增加政府的财政收入。后梁时,沿袭唐制,实行民制、官收、商运、商销的办法,即就场粜商的制度。后唐时,规定盐民应纳盐税,每产一斗盐,要交纳一斗五升的米作盐税。一般居民按户等征收盐税,户分五等,每户二百文至一千文不等。另外,又“散蚕盐敛民钱”,在农村,政府在二月育蚕时节,赊给民户官盐,等至五月夏收后,即蚕放丝时随田赋交纳盐钱。因盐的赊销期和育蚕期一致,故称蚕盐。官府在按户等配售食盐征税以后,允许商人自由贩运,后晋出帝时(公元943—947年),实行过、住两课法,重征盐商。即在关津要路征课过税,每一斤七文;在城乡店铺征课住税,每斤十文;而人民按户等交纳的盐税依旧照征,于是人民受一盐二税之苦。政府每年可得盐税一千余万贯。在重税之下,盐商不再贩卖食盐,又实行食盐官卖。对私盐贩,规定处以严刑,贩盐十斤以上者处以死刑,刮碱煎盐者处以死列。后汉乾 中,规定青盐一石,抽税一千文,还要另征食盐税,一盐二税,百姓怨声载道。后周建立以后,为缓和矛盾,重新制定盐法。一方面减低盐税,另一方面对因私盐坐罪者,按其数量多少,制定不同的刑法。太祖广顺时(公元951—963年),令青盐一石,纳税由八百八十五文减为八百文;白盐每石纳税由五百八十文减为五百文。世宗显德时(公元955—959年),城镇实行专卖,乡村仍许商角。因北方有辽盐倾销,于是将盐税钱均摊于田赋之中,叫做两税盐钱。
    2、铁专卖
    五代时期,官府对铁的专卖限制很严,全部由政府实行专卖,严禁人民铸造铁器。直至后唐明宗长兴二年十二月,诏开铁禁,许百姓自铸农器、什器。于夏秋田亩之上,每亩输农器钱一钱五分,随夏秋两税送纳。后晋时也曾诏许百姓自铸农具。后汉时,国家财政困难,对铁的禁令更严,规定贩私铁罪者一律处死。直到后周,又重开铁禁。
    3、酒专卖
    五代十国时期,对酒有时实行专卖;有时实行征税。后梁时,未执行酒榷,听民自造,官府不加禁止。后唐时禁酒曲,国家实行酒专卖。对私造酒曲五斤以上的人,处以死刑。据记载:后唐明宗天成三年(公元928年),孔循留守东都,民有犯曲者,循族灭其家。明宗诏驰曲禁,许民间自造,诸州道府乡村人口,于夏秋田苗上,每亩纳曲线五文。对于卖酒户,也允许自造曲酒货卖,于销售收入中,交纳十分之二的酒税。长兴元年(公元930年),明宗改元大赦,每秋苗一亩上,将原征曲钱五文,减少二文。长兴二年又恢复酒禁,由官府实行酒专卖。这样,田亩上均摊的酒税钱仍要继续交纳,而官府以高价重新实行酒专卖。清泰二年正月,增曲价,酒曲由原来每斤八十文增加到一百五十文。后汉乾佑时,严禁人民私自造曲,违者论斤两皆处死。 (责任编辑:admin)