 1974年5月19日，48岁的吉斯卡尔·德斯坦在蓬皮杜去世后的总统选举中取胜，就任法国总统。德斯坦在任内进行了一些自由主义的改革，提高了养老金和家庭补助，通过了“离婚自由”、“堕胎自由”等法令。总统任期至1981年。 德斯坦入主爱丽舍宫时曾踌躇满志的宣布：法国政策的新纪元从今天开始，标榜要进行多种多样的改革，使法国进入“先进的自由社会”。5月27日，德斯坦授命雅克·希拉克组阁。希拉克是戴派中少壮派的领袖人物，在戴派中的地位正在不断提高。德斯坦这次之所以能够在第二轮总统选举中获胜，希拉克起了很大作用。由于政府的领导权通过希拉克之手，仍由戴派所掌握，所以在德斯坦总统任期的头两年里多数派内部的人事变动不甚明显，德斯坦的改革政策也很难实行。政府在社会改革方面缺乏热情，只是在1975年12月对城市建设、边境政策作了一些改革。把社会治安扩大到农民，以及在1976年7月通过了一项措词和缓的课征增值税的规定。这一时期的改革主要集中在风俗习惯和政治自由化方面，如堕胎合法，避孕自由，离婚自由，设立妇女地位国务秘书，将享有公民权和政治权的法定年龄降至18岁，确定巴黎市的新地位，巴黎市长由市议会选举产生等。 在经济方面，当时正值战后资本主义世界第四次经济危机爆发并影响法国之时，希拉克政府采取了扩大公共开支费用，增加就业机会的政策，想以此减缓失业现象。结果引起工资和价格上涨，从而削弱了法国产品在国际市场上的竞争能力，外贸出现严重逆差，国家财政赤字扩大，通货膨胀现象更为严重。由于危机，第六计划中规定的一些指标都未能达到。在这种情况下，总统和总理之间的矛盾日益加深，以至希拉克在1976年8月25日愤然辞职。 希拉克的离职，使戴派在失去了爱丽舍宫的地位后又失去了在马提翁大厦的地位。德斯坦在希拉克辞职后任命曾被人称为“法国首席经济学家”的雷蒙·巴尔担任总理。巴尔政府把复兴法国经济作为施政纲领的中心。9月22日，新政府提出了“巴尔计划”，规定：冻结物价3个月，在1977年4月以前不得提高公用事业费，“节制”收入，冻结高收入，严格控制购买力，对高收入者提高税额。 1978年4月26日，又提出“第二个巴尔计划”，在继续优先复兴经济的同时，规定对集体设施、青年就业和改善受危机影响最大的社会阶层（家庭及老人）给予特别援助。此外，新制定的第七个计划（1976—1980）为基建、外贸、就业、减少不平等现象，提高生活质量和科研等方面规定了25项“优先行动纲领”。巴尔政府执政时期虽然在控制通货膨胀、减少财政赤字方面取得了一定的效果，但失业人数却继续增多。法国经济复兴起色不大，人们的不满情绪在加深，对德斯坦的统治已经深感厌倦。 (责任编辑：admin) |