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面对苏联南北夹击 新中国如何突出重围?

http://www.newdu.com 2017-08-28 中国共产党新闻网 佚名 参加讨论

    
    延伸阅读:《我所亲历的中苏大论战》
    本文原载于《党的文献》
     20世纪60至70年代,中苏关系极度恶化。苏方在中国周边形成包围态势,严重威胁了中国的国家安全。在这个时期,毛泽东、邓小平等老一辈革命家,根据国际形势的新变化,及时调整外交战略,同苏联进行了长期而坚决的控制与反控制、包围与反包围的斗争。他们提出一系列重要思想和战略决策,有效地维护了国家安全。
    一、中苏关系恶化后苏联包围中国的基本态势
     新中国成立后,在苏美两大阵营严重对峙的世界格局中,中国采取了“一边倒”的外交方针,成为以苏联为首的社会主义阵营的重要成员。苏联不仅第一个承认新中国、第一个与新中国建交,并且最早同新中国签订了“友好同盟互助条约”,从各个方面给予新中国支持和帮助。但是,从20世纪50年代后期开始,苏联的外交政策逐渐发生变化,具体表现是:在对美关系上,从严重对峙到寻求缓和,在全球范围推行其“苏美合作,主宰世界”的战略。进入70年代后,又依靠其日益增长的军事实力,实行扩张主义政策,与美国争霸世界。在对兄弟党和兄弟国家的关系上,以“老子党”自居,要求包括中国在内的各兄弟党、兄弟国家的内政外交政策都必须受它的指挥,服从它的战略需要。 苏联的大国主义和霸权主义对外政策,从一开始即遭到中国共产党的批评和抵制。到20世纪60年代中期,中苏关系严重恶化,从意识形态的分歧逐步发展到两党和两国关系的破裂。邓小平后来总结这段历史时说:“我们关系之所以搞坏,为什么搞坏,就是因为苏联要控制我们。”(邓小平会见希腊总理卡拉曼利斯时的谈话记录,1979年11月14日。)中苏之间“真正的实质问题是不平等,中国人感到受屈辱”(《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第294—295页。)。
     中苏关系恶化后,从20世纪60年代中期到70年代末,苏联采取了一系列行动,对中国实行战略性包围,试图压服中国。主要表现在以下两个方面:
     (一)在北面,陈兵百万于中苏、中蒙边界,对中国直接进行军事威胁。
     1964年,苏联开始在以往没有驻军的中苏、中蒙边界陈兵布阵,并陆续增加兵力,总数达到54个师计100万军队,并配备了包括核导弹在内的大量先进武器。1969年3月,中苏之间在两国边界乌苏里江珍宝岛爆发了严重的武装冲突,使原本不平静的边界形势更趋紧张。进入20世纪70年代后,苏联除继续加强在中苏、中蒙边界的军事力量外,还不断强化它在远东地区的战略部署。到70年代后期,苏联在远东地区部署了大量最新军事装备,并于1978年底建立远东战区司令部,统一指挥远东、后贝加尔和西伯利亚三个军区以及不断扩充的太平洋舰队,做好了在远东地区打常规战争和核战争的准备。用邓小平的话说,来自北方的强大军事压力,“对中国构成了直接威胁”(邓小平会见美国高级企业家代表团时的谈话记录,1985年10月23日。)。
     (二)在南面,试图建立“亚洲集体安全体系”,利用印度、越南、阿富汗等对中国进行战略包围。
     1969年珍宝岛事件后,苏联提出建立“亚洲集体安全体系”的倡议,试图同亚洲的一些国家建立起所谓“安全合作关系”。1971年8月,苏联同印度签订了“和平友好合作条约”,在涉及“第三国”的条款中约定,在任何一方遭到进攻或进攻威胁时,双方进行协商并“采取有效措施来保证两国的和平与安全”;1978年11月,苏联又分别同越南和阿富汗签订了含有同样条款的条约。在此之前,苏联还曾于1966年1月同蒙古签订了“友好合作互助条约”。上述条约都带有军事同盟性质。根据这些条约的规定,苏联势力大举进入蒙古、印度、越南和阿富汗等国,打着“集体安全”的旗号,事实上形成对付中国的军事联盟。周恩来曾说过:苏联的这种做法,“是把杜勒斯的破烂货再捡起来,就是‘包围圈’嘛!”(周恩来会见越南劳动党中央代表春水时的谈话记录,1969年7月1日。)
     围绕“亚洲集体安全体系”战略,苏联具体作了如下部署:
     首先,利用印度,推行其南下政策。1959年和1962年,印度曾先后两次在中印边界挑起武装冲突。冲突发生后,苏联无视客观事实,采取明为“中立”、实为偏袒印度的立场。它不仅错误地指责中国,并且向印度提供大量军事和经济援助,鼓励印度反对中国。1963年9月,苏联政府公开发表文章支持印度反华势力,诬蔑中国是“亚洲战争的策源地”,是“世界和平的威胁”。(王绳祖主编《国际关系史》(第9卷),世界知识出版社1995年版,第78页。)1964年8月,苏联向印度提供了当时最先进的米格飞机,后来还帮助印度建立起生产米格飞机的制造厂。1971年苏印“和平友好合作条约”签订后,苏联支持印度以武力肢解巴基斯坦。随后,又支持印度吞并锡金,并同阿富汗联合起来策划进一步肢解巴基斯坦的所谓“俾路支斯坦计划”。这些作法,实际上是继承了沙俄时代的一贯南下政策。邓小平1974年在同联邦德国客人的谈话中评论说:“支持印度的侵略行动,这是苏联的一种战略总要求的表现。”“虽然事情是印度出面,但后面站的是苏联。”(邓小平会见联邦德国基督教民主联盟主席科尔时的谈话记录,1974年9月6日。) 其次,利用越南,控制东南亚。20世纪70年代中期,越南战争结束后,美军撤出印度支那,苏联趁机向东南亚扩张。1975年10月,苏越两党领导人发表“苏越宣言”,确定两党两国要进行全面合作,在国际问题上密切配合。为拉拢越南,苏联积极支持其建立“印支联邦”的计划,并在越南控制老挝后,支持其出兵占领柬埔寨。1978年,苏越“友好合作条约”签订后,越南将金兰湾军事基地租让给苏联,并积极支持苏联建立“亚洲集体安全体系”的主张。与此同时,越南依靠苏联的支持,驱赶华人华侨,强占南沙群岛,并在中越边界不断挑起事端。对此,邓小平曾说:“在越南方面,它(指苏联——引者注)是下了功夫啰。”(邓小平会见泰中友好协会代表团时的谈话记录,1978年6月15日。)越南问题“从全球来说,可以找到苏联插手这个根子”(邓小平会见马来西亚外交部长里陶丁时的谈话记录,1978年9月22日。)。
     再次,直接出兵入侵阿富汗。阿富汗战略地位十分重要,如果能够控制阿富汗,不仅可以直接威胁巴基斯坦和伊朗,打乱美国在南亚和西亚的阵脚,而且可以威胁中国,并进而实现到达印度洋的计划。1979年12月,苏联出兵入侵阿富汗,并迅速完成对阿富汗的军事占领,这表明它的南进政策前进了一大步,也是重要的一步。邓小平在会见日本客人时曾指出:“阿富汗问题更带全球战略性质。中国同阿富汗有共同边界,也构成对中国的威胁,对中国的包围。”(邓小平会见日中友协代表团时的谈话记录,1982年11月9日。)
     上述部署说明,从20世纪60年代中期至70年代末,苏联对中国逐步形成的“南北夹击”的战略性包围,构成了对中国国家安全的巨大威胁。如何打破这一包围,维护国家安全,成为这个时期毛泽东、邓小平等老一辈革命家着重思考和解决的重大问题。
     (责任编辑:admin)
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