药子之变后，嵯峨天皇彻底掌握了日本的最高权力，于是他开始大刀阔斧地进行改革。嵯峨天皇的政治法律改革为后世的淳和天皇和清和天皇以及恒武天皇等所继承，并进一步发展，对日本社会有着深远的影响。除了政治法律上的成就，嵯峨天皇的文化成就也是不俗 。
 嵯峨天皇的政治法律改革 嵯峨天皇（公元809年—公元822年在位）为加强天皇权力，提高工作效率，对政府机构进行了整顿，设置“藏人”和“检非违使”。这两者都是令里没有规定的官职，故称“令外官”。藏人侍于天皇左右，掌管机密文件，传达天皇诏效，检非违使执掌京都军事、警察、审判事宜。这两个原属临时性的官职后来改为常设，置藏人所和检非违使厅，权限越来越大。 随着不断改革，原有许多律令内容已经过时，条文需要不断修改，嵯峨天皇命制定“格式”，取年号名《弘仁格式》。“格”是经过修改的律文，“式”是为律文之应用所做的种种细目规定。嵯峨天皇通过《弘仁格式》废止死刑，在日本中央政界，死刑的废止一直持续到347年以后的保元之乱前。但是，当时农业生产的形势极度严崚，从817年（弘仁8年）开始连续7年的蒙受旱灾，结果使当时的财政非常困难。在旱灾快结束的时候，修正了垦田永年私财法，放松了大土地所有的限制，促进荒田开发，并设置公营田、勅旨田。当时的皇子皇女人数众多，其生活费也是造成财政紧迫的原因之一。因此，裁减了皇族的人数，大部分皇族在赐姓后，降下臣籍（源氏的出现）。 淳和朝于天长10年（公元833年）修成养老令官撰注释书《令义解》10卷，统一和固定了令的解释，并具有令的同等效力。清和天皇政府于贞观11年（公元869年）制定《贞观格式》（格12卷，式20卷），还进一步改进了宫廷仪式。这样，桓武之后的几个天皇通过设置令外官和制定格、式，为重建和维持动摇了的律令制作了不懈的努力。 嵯峨天皇的文化成就 嵯峨天皇的书法还有“天下三笔（另两人是空海和橘逸势）”的美称。 嵯峨天皇的汉诗也作得好，如：“云气湿衣知岫近，泉声惊寝觉溪临；天边孤月乘流疾，山里饥猿到晓啼。”绝无豪言壮语，也没有忧国忧民，只有一副清闲、淡泊的口吻，丝毫没有东洋味。嵯峨天皇还在国内大力推行“唐化”，从礼仪、服饰、殿堂建筑一直到生活方式都模仿得惟妙惟肖。他还提倡佛教的传扬，在他当政时期，天台宗、真言宗得以发展、传播。 (责任编辑：admin) |