靖难之役成功之后，朱棣坐上了皇帝宝座，然后把都城从南京迁到了北京，南京作为陪都继续存在。
    朱棣在南京保留了吏、户、礼、兵、刑、工六部，同时继续设置都察院、通政司、五军都督府、翰林院、国子监等机构，官员的级别也和京师相同。
    
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    只不过，人员编制不太齐全，六部每部只设一个尚书，两个侍郎。南京六部行文时都要署上“南京某部”字样，以和北京六部区别开来。
    朱棣北迁都城之后，为什么还要在南京保留一套类似京师的中央行政机构?原因可能主要有三个：一是安抚老臣，给予待遇和官位，让他们有职无权;
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