林彪的自行安排引起争议
林彪得此授权后，认为中共中央已经接受了他的意见。林彪在5月10日向东北局并中共中央提议高岗代理罗荣桓任第二政委，提议彭真及东北局的工作，“除一般的领导和各种政策的领导外，其次为财政经济工作”。这样，林彪完全否定了中共中央在1945年9月15日发出的“东北局全权代表中央指导东北一切党的组织及党员的活动，东北一切党的组织和党员必须接受其领导”的决定。
中共中央于5月12日致电东北局并林彪：“照林彪电以高岗代理罗荣桓为第二政委……此事如东北局同意，望速通知高岗。”对于林彪提出的东北局工作职责的意见，没有答复。
5月15日，林彪再次致电中共中央，提议高岗任东北局副书记。而并没有讲他自己在东北局的任职问题。实际上，他已摆出要当东北局书记的架势。因为毛泽东在5月1日的电报中，已授权林彪“前线一切军事政治指挥，统属于你”，并明确让高岗“助你”。在林彪看来，高岗当了副书记，他自己当书记就理所应当了。但是，中共中央没有立即批准林彪的这一建议。
5月25日彭真在哈尔滨主持召开会议，林彪没有参加。会议经过讨论，于5月26日向中共中央建议：东北局与北满分局合并，西满分局保留。关于东北局、东北民主联军总部领导人分工的意见是：林彪在前方，由罗荣桓统一领导后方军事，陈云分管财政经济，高岗分管剿匪与兵工建设……彭真兼管军政工作……对林彪在东北局的职务，没有提出具体意见，也没有完全采纳林彪5月10日的意见。 (责任编辑：admin)
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