那么日本自己制定的方案如何呢?按照常理,研究军事方案,应该由保安厅的军事专家负责。可日本人却根本没有把保安厅的人带来参加谈判。为什么呢?因为在日本政客们看来,保安厅的家伙都是美国人的忠实走狗。他们会把底细透露给美国主子。这对日本大大不利。
结果,对美国方案的研判,被交给大藏省(财务省前身)财务官铃木和主计官村上负责。世界外交史上,讨论军事细节却抛开军人,而交给财务人员负责,这恐怕是绝无仅有的一次。但这也是日本战后政治的特色:明治时代以来,军部一直是日本政治的中心力量;战败后,这种局面却为之一变,形成以通产省和大藏省为中心的“公司型”政府。打算盘是他们的本行。
这两个日本财务官员的手脚很快。凭借事先从保安厅打听来的一些军事知识,加上他们的财务专长,10月13日(即美国方案提出的第二天),日本方案就出台了。名义上是日本谈判代表池田勇人(大藏大臣出身)的“个人方案”。 内容如下: 陆军兵力(3年内达成):10个师,18万人(包括直属部队) 海军(5年内达成):舰艇210艘,兵员31300人 空军(5年内达成):518架(包括300架教练机),人员7600人。基地人员13100人。 实现上述计划,需要款项9000亿日元。日本自己承担6200亿,美国承担2800亿(主要是武器装备,折合8亿美元)。 与美国方案相比,日本方案主要有如下几个特点:
第一,陆军兵力大幅度减少,从325000人减少为18万。几乎少了一半。因为日本财务官员很清楚,既然是本土作战,根本不需要那么庞大的后勤单位。汽车坏了可以交给街道修理厂,可口可乐不对日本人胃口,更不需要什么洗衣部队。超过32万的庞大兵力,除了给战后孱弱的日本财政增加负担外,什么好处都没有。值得一提的是,日本人还提出了一个政治理由:过于急速的扩军,有可能导致日本共产党大量混入军队,一旦让这些人掌握武器和军事机密,那对“自由世界”是大为不利的。不过,为了迎合美国人的胃口,日本人还是把陆军编制定为10个师。这也便于未来扩充。
第二,海军兵力大大增加。日本提出的主战舰艇数量,是美国的四倍以上,人员几乎是三倍。日本近代是靠海军起家的。而美国所最忌讳的,显然也是“帝国海军”的复活。围绕这个问题,双方的分歧是耐人寻味的。
第三。空军的飞机数量有所减少。按照美国的原方案,日本应该有拥有150架战斗轰炸机,75架全天候战斗机,225架普通战斗机。而在日方方案中,只有150架F-84G战斗机和36架F-94C全天候战斗机。这些战斗机预定用于保卫日本的工业区。 显然,和宏大的美国方案相比,日本方案则是财务官员制定出来的“小气”修正案。如何省钱是他们最关心的问题。
经过一番讨价还价,10月19日、21日,美日双方提出了各自的备忘录。美国人没有放弃把日本陆军扩充到32万到35万的远景目标,要求在几年内完成。具体步骤由美国占领军和日本保安厅协商。18万的规模,则作为短期扩充目标(必须在第二年达成)。还要求日本在1954、55年度预算内,列入4350亿日元的庞大资金。对海军,美国人的算盘是:大型舰艇必须由美国提供,小型舰艇日本自己建造。 而日本人则继续“哭穷”,并坚持18万人的陆军规模。 这次会谈还产生了一个影响深远的结果。日方当时提交的备忘录有如下内容:
“日本政府应进行宣传教育工作,使所有日本人逐渐养成保卫自己国家的基本观念。另一方面,也须从外部对日本国民表示友好感情来启发日本国民的自豪感。” 美方备忘录也写道:“希望日本政府设法培养日本国民自卫的观念。”
根据这条内容,复活军国主义的宣传时代开始了。从《虎!虎!虎!》到《硫磺岛家书》,美国人也不断“从外部”“启发日本国民的自豪感。”
在美国支持下,日本开始向右翼化和军事大国大幅度迈进。1954年7月1日,自卫队建立。到1960年底,其陆上自卫队规模为17万人,预备役15000人。此后有所扩充,但依然维持在大藏省当年设定的18万人规模内。1971年达到17万9千人。预备役36000人。苏联解体后,其规模有所缩减。2005年编制157,828人,实际为147,737人。
1955年,为了对抗左翼的社会党和共产党,日本自由民主党建立。传说该党得到了美国中央情报局的直接支持。参与当年美日军备谈判的财政官僚,也大都加入了这个党,还产生了几个首相(池田勇人和宫泽喜一)。此后的漫长战后岁月里,持亲美保守立场的自民党长期把持着日本政局,直到今天。但在左翼政党和其他一些势力的牵制下,美国人50年代就提出的修宪问题,至今尚未解决。
今天,日本自民党的统治地位正受到空前的威胁。但力图取代它的民主党,根本上也不过是自民党的翻版。日本未来的政治走向如何,还须拭目以待。 附录: 2008年日本自卫队兵力规模: 现役:248,303人 陆上自卫队:15.5万人 海上自卫队:4.2万人 航空自卫队:4.5万人 (责任编辑:admin)
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