清代的翰詹大考是什么？为什么会有“翰林怕大考”的说法？
http://www.newdu.com 2024/11/24 09:11:26 互联网 佚名 参加讨论
很多人都不了解“翰詹大考”，接下来跟着趣历史小编一起欣赏。 清代对中央和地方官员考核的办法是京察和大计，三年进行一次。对于一些职任相对重要，甚至是一些亲民的州县官，皇帝还有一套考核的办法，只不过这些是小范围的考察，主要有翰詹大考、年终密考和清末考核州县事事实。  一，翰詹大考 这是对翰林院、詹事府翰林官等进行的考核。翰林院为文职人才的储备之地，通常人数维持在一二百人，詹事府为翰林迁转之所，任职官员也多为翰林词臣。这些人日久容易懈怠而导致才艺荒疏，因而实行大考以激励之。 被考者，有翰林院侍读学士、侍讲学士、侍读、侍讲、修撰、编修、检讨，詹事府职少詹事、庶子、洗马、中允、赞善扥翰林出身者。由皇帝亲试以定优劣等次，予以奖惩升黜。 顺治十年，首次实行翰詹大考，顺、康之际没有固定的时期，此后大致是四至六年一次，因故未能参加大考者须补考，对借各种理由规避考试者还要给予严厉惩处。  翰詹大考的成绩被分为四等及不入等，分别予以留任及升职、加级、记名、赐物，或降调、罚俸、休致乃至革职等惩罚。顺治、康熙时期一般是奖多罚少。乾隆以后，逐渐趋于严格，每次都有数名或数十名遭到惩罚，且屡有革职者。因此时人有“翰林怕大考”的说法，清末大考不常举行。 二，年终密考 年终密考始于乾隆帝即位之初，开始时仅令地方督抚对道府等某些官员实行密考，时间也不固定，以后范围不断扩大，且固定为每年年终密考一次，并于乾隆四十九年形成定制。年终密考，是由督抚每年年终对本省布政使、按察使、学政、道员、知府、提督、总兵出具考语，以密折呈送皇帝，不经过吏部，以防泄漏。 年终密考是在三年大计，五年军政之外，对地方高级文武官员、方面大员的加考，皇帝可根据所提供的情况，及时对这些官员予以奖惩。在很多清代文献中，我们经常可以见到每年二、三月时都有大量的地方官员调动，这就是年终密考导致的结果。 任何制度时间久了便会流于形式，皇帝令督抚密考本辖区属员，完全是都督个人对皇帝负责，对纠正大计、军政上的弊端起到一些作用。但要是让督抚对全省官员密考，也不现实，所以重点是对高级官员，以及中级的道、府长官密考。到了晚清时期，出现制度弊端，有些督抚和属员沆瀣一气互相欺瞒，少数的还有挟私报复，对下属予以打击等。  三，清末考核州县事实 光绪三十年后，开始对州县官进行每年一次的考核，考核内容增加推行新政事项，目的是促进新政在基层的推行。从开始实行到清代灭亡，总共进行过六次。 这种考核，是由地方督抚详细罗列本省各知州、知县的衔名、年岁、籍贯，并注明到任时间，钱粮经征、刑案审理情况，任内兴建学堂几所，种植、工艺、巡警诸要政是否举办等情况，并分别其优劣，开列简明事实，上交政务处详加查核，具奏请旨实行奖惩。 考核州县事实重在奖励，评定标准为上、中、下三等，具体又分为最优等、优等、平等、次等几个等次。列入最优等者，由吏部带领引见，以备升补;列入优等者，吏部具奏请旨议叙;列入平等者，照旧供职;列入次等者，由督抚斥责让其认真举办各应办事项，疲软无为者，参奏撤换。 清末由于官员调动频繁，且地方新政初行试办，纷繁杂多，州县官应接不暇，因而历年都有未能按期册报之省，册报者也有敷衍塞责乃至虚报欺瞒现象。 (责任编辑：admin) |