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在苏联军方，以国防部长安德烈·格列奇科为首的“强硬派”，主张使用核武器，达到所谓“一劳永逸地消除中国威胁”的目的。苏联政府本来自恃依靠拥有先进武器装备的苏军在中苏边境打几仗就可以威慑中国政府接受它的领土要求，没想到中国并未屈服。在此情况下，苏联政府便玩起了另一手：试探从外交上取得进展。

由于苏联方面言行不一，缺乏解决中苏争端的诚意，虽有外交接触与磋商，实际却未能达成任何协议。为了结束敌对态势、实现睦邻友好，中国政府和人民在关注苏联在珍宝岛事件后举动的同时，也积极谋求化解争端，随时准备与苏联就一切问题进行谈判。

1969年9月上旬，苏联部长会议主席柯西金利用赴越南参加吊唁胡志明之机，向同时前去吊唁的中国党政代表团提出，，要在回国途经北京时同中国总理举行会谈。接到柯西金要求到北京的信息后，毛泽东经过反复考虑，同意了这一要求。

9月11日，周恩来在北京首都机场同柯西金进行了3个多小时的会谈。双方就两国关系问题达成了一些谅解，主要是：举行两国外交部副部长级的边界谈判;以条约为基础解决边界问题;为保证谈判在不受任何威胁的情况下进行，首先要达成一项关于维持边界现状、防止武装冲突、双方武装力量在争议地区脱离接触的协议。

根据此次会谈时所达成的谅解，1969年10月20日，中苏两国外交部副部长级的边界谈判在北京正式举行。参加谈判的中国代表团先后由外交部副部长乔冠华、韩念龙、余湛率领;苏联代表团团长先后为外交部第一副部长库兹涅佐夫和副部长伊利切夫。

在谈判中，苏方代表对于周恩来和柯西金在北京会谈时所达成的谅解和协议出尔反尔，拒绝履行，一口咬定中苏边界不存在争议地区，不同意双方武装力量在有争议的地区脱离接触，反对在谈判解决边界问题之前先签订维持边界现状的协定，甚至根本否认周恩来与柯西金经过会谈对这些问题所达成的明确的谅解。由于苏方代表始终不承认中苏边界存在争议地区这一客观事实，谈判未能取得进展。自1978年7月以后，中苏边界问题谈判处于休会状态。这样，长达9年时间的谈判基本没有取得结果。这是继1964年之后，中苏边界问题谈判的第二次失败。

在中苏边界问题的谈判期间和谈判破裂之后，苏联继续不断地制造边界武装骚扰事件，侵犯中国主权，破坏和伤害中国边民的生命、财产安全。如1978年5月9日，苏联直升飞机侵入中国东北领空，18艘军舰侵入中国水域，30名苏军登上中国江岸，还打伤中国居民。1979年6月30日，苏联直升飞机侵入中国新疆领空。1979年7月16日，苏联军人在新疆塔城县铁尔沙地区开枪打死打伤中国边民。对这些事件，中国外交部分别发表声明和向苏联使馆送达照会，表示了强烈抗议等严正态度，并进行了交涉。

苏联在中国北部边界陈兵百万这一基本战略态势，从20世纪60年代中期至80年代初期始终未变。鉴于苏联在中苏边界谈判中的顽固态度和在中国边境一再制造争端的事实，中国政府和人民不能不对它时刻保持高度警惕。

世事如沧桑。珍宝岛事件过去几十年后，中国同苏联解体后的俄罗斯联邦就边界问题进行了长时间的谈判，最终使珍宝岛的主权争端问题得到圆满解决。现在，珍宝岛属于中国领土已经是不争的事实。历尽劫波，美丽的珍宝岛终于完整地回到了中国人民的怀抱。当硝烟散尽后，它呈现在人们面前的是一方具有浓郁北国风光的旅游胜地。

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