东北朝鲜族地区全面建成小康社会中解决空洞化问题的路径探析(5)
http://www.newdu.com 2024/11/25 02:11:37 《黑龙江民族丛刊》 孟凡东 陈筠淘 参加讨论
(二)产业单一化无法留住劳动力 东北朝鲜族农村的产业结构单一化问题依然突出，产业化水平较低，农民的收入渠道十分狭窄。这也是劳动力人口纷纷外流的一个重要原因。 1.水稻种植业的单一产业。水稻种植业是朝鲜族的传统产业，历来是朝鲜族农民最主要的收入来源。当前，东北朝鲜族仍有大量人员在从事着简单的农业生产，不仅产业结构单一，使经济发展陷入困局；而且农业在现代化、集约化、产业化等方面的发展水平也不高，农民的收入难以提高。为了改变这种局面，部分地区尝试寻找新的发展路子，朝鲜族村镇大力推行“一品村”建设，但绝大部分“一品村”主要以水稻种植为主。这种做法本来是想突出乡村的优势，形成一种专业化生产的局面，然而还是无法克服产业结构单一的问题。 2.农民增收手段单一。外出打工的朝鲜族同胞在挣到钱以后，绝大多数人将收入用于消费。这些资金大部分流入了城市，即使有人返回农村，也多将积蓄用于翻新房屋等改善家庭生活条件的事项中，或者用于经营朝鲜族餐饮等，极少有人用于发展第二产业和扩大再生产。 正是这样的原因，造成当地在产业转型问题上缺乏新突破，经济发展仍主要依靠第一产业，产业单一化问题突出。如果不能很好地解决产业单一化的问题，一方面无法为农民提供更多的收入渠道，另一方面，产业单一又必然导致当地农业无法实现产业化，也就无法对农产品进行精加工，难以提升产品附加值。大量的农产品只能停留在初级生产、加工上，精深加工很少，产业链短，农产品科技含量低，附加值不高，农民的收入始终难以提高。 (三)区域发展不平衡加剧了空洞化问题 我国的朝鲜族地区主要分布在辽宁、吉林和黑龙江三省，分属不同省份的朝鲜族地区，在发展水平上存在着不平衡的问题。 1.不同省份之间发展不平衡。东北朝鲜族地区中，经济水平较好的区域主要有黑龙江的牡丹江、吉林的延边朝鲜族自治州、辽宁沈阳的西塔和满融。延边作为中国唯一的朝鲜族自治州，不论在政治、经济、资源和人口上都拥有其他朝鲜族城镇所没有的优势，这里的经济水平在朝鲜族地区是属于较好的，因此，延边州的发展模式通常为其他朝鲜族地区所效仿。这些地区的经济发展水平，是其他朝鲜族地区所不能比拟的，这就造成了东北朝鲜族地区不同城镇之间发展的不平衡。由于沈阳、延边、牡丹江等经济较为发达地区有着更多的就业机会和发展空间，吸引着其他地区的人才、资金纷纷涌入，这对经济水平本就比较好的地方来说属于“锦上添花”，而对于那些本就落后的地区来说无异于是“雪上加霜”了。 2.城乡差距扩大。由于东北朝鲜族地区城乡之间的发展不平衡，使得农村大量劳动力涌入城市里，与之相对应的是大量劳务资金也涌入城市。如吉林延边州下属的龙井市有部分农村，在外务工人口达到全村人口的一半；黑龙江省有的农村的比重更是高达80％。外劳赚到工资，有90％以上都用于在城镇地区买房和消费。目前，朝鲜族农村人口的主要收入来源依然是农业生产，尽管外出务工赚到的钱能够补贴农民的生活，但也是杯水车薪。在劳务资金不断涌入城市的同时，农村发展迟缓，也不能够吸引资金回流，由此造成一种恶性循环，城乡差距不断加大。 此外，大量涌入城市的农民工主要从事餐饮、服务等第三产业，为城市地区提供了数量可观的服务设施和消费场所。相反，位于相对偏远的乡村，连基本的服务设施都缺乏，方圆数十里没有商店等设施，无法提供必要的服务功能。在教育方面，农村学校的生源外流，基本处于关闭状态。公共医疗方面，由于农村地区没有足够的配套设施，农民若要看病只能去市里，花销不低。因此，留在农村生活的那部分人就被动陷入了一种“农村水平的收入，城市水平的消费”的不利局面。 (责任编辑：admin) |
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