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东北朝鲜族地区全面建成小康社会中解决空洞化问题的路径探析(5)


    (二)产业单一化无法留住劳动力
    东北朝鲜族农村的产业结构单一化问题依然突出,产业化水平较低,农民的收入渠道十分狭窄。这也是劳动力人口纷纷外流的一个重要原因。
    1.水稻种植业的单一产业。水稻种植业是朝鲜族的传统产业,历来是朝鲜族农民最主要的收入来源。当前,东北朝鲜族仍有大量人员在从事着简单的农业生产,不仅产业结构单一,使经济发展陷入困局;而且农业在现代化、集约化、产业化等方面的发展水平也不高,农民的收入难以提高。为了改变这种局面,部分地区尝试寻找新的发展路子,朝鲜族村镇大力推行“一品村”建设,但绝大部分“一品村”主要以水稻种植为主。这种做法本来是想突出乡村的优势,形成一种专业化生产的局面,然而还是无法克服产业结构单一的问题。
    2.农民增收手段单一。外出打工的朝鲜族同胞在挣到钱以后,绝大多数人将收入用于消费。这些资金大部分流入了城市,即使有人返回农村,也多将积蓄用于翻新房屋等改善家庭生活条件的事项中,或者用于经营朝鲜族餐饮等,极少有人用于发展第二产业和扩大再生产。
    正是这样的原因,造成当地在产业转型问题上缺乏新突破,经济发展仍主要依靠第一产业,产业单一化问题突出。如果不能很好地解决产业单一化的问题,一方面无法为农民提供更多的收入渠道,另一方面,产业单一又必然导致当地农业无法实现产业化,也就无法对农产品进行精加工,难以提升产品附加值。大量的农产品只能停留在初级生产、加工上,精深加工很少,产业链短,农产品科技含量低,附加值不高,农民的收入始终难以提高。
    (三)区域发展不平衡加剧了空洞化问题
    我国的朝鲜族地区主要分布在辽宁、吉林和黑龙江三省,分属不同省份的朝鲜族地区,在发展水平上存在着不平衡的问题。
    1.不同省份之间发展不平衡。东北朝鲜族地区中,经济水平较好的区域主要有黑龙江的牡丹江、吉林的延边朝鲜族自治州、辽宁沈阳的西塔和满融。延边作为中国唯一的朝鲜族自治州,不论在政治、经济、资源和人口上都拥有其他朝鲜族城镇所没有的优势,这里的经济水平在朝鲜族地区是属于较好的,因此,延边州的发展模式通常为其他朝鲜族地区所效仿。这些地区的经济发展水平,是其他朝鲜族地区所不能比拟的,这就造成了东北朝鲜族地区不同城镇之间发展的不平衡。由于沈阳、延边、牡丹江等经济较为发达地区有着更多的就业机会和发展空间,吸引着其他地区的人才、资金纷纷涌入,这对经济水平本就比较好的地方来说属于“锦上添花”,而对于那些本就落后的地区来说无异于是“雪上加霜”了。
    2.城乡差距扩大。由于东北朝鲜族地区城乡之间的发展不平衡,使得农村大量劳动力涌入城市里,与之相对应的是大量劳务资金也涌入城市。如吉林延边州下属的龙井市有部分农村,在外务工人口达到全村人口的一半;黑龙江省有的农村的比重更是高达80%。外劳赚到工资,有90%以上都用于在城镇地区买房和消费。目前,朝鲜族农村人口的主要收入来源依然是农业生产,尽管外出务工赚到的钱能够补贴农民的生活,但也是杯水车薪。在劳务资金不断涌入城市的同时,农村发展迟缓,也不能够吸引资金回流,由此造成一种恶性循环,城乡差距不断加大。
    此外,大量涌入城市的农民工主要从事餐饮、服务等第三产业,为城市地区提供了数量可观的服务设施和消费场所。相反,位于相对偏远的乡村,连基本的服务设施都缺乏,方圆数十里没有商店等设施,无法提供必要的服务功能。在教育方面,农村学校的生源外流,基本处于关闭状态。公共医疗方面,由于农村地区没有足够的配套设施,农民若要看病只能去市里,花销不低。因此,留在农村生活的那部分人就被动陷入了一种“农村水平的收入,城市水平的消费”的不利局面。 (责任编辑:admin)