论张居正大力裁革冗官及其失败的原因(4)
http://www.newdu.com 2025/01/20 08:01:32 《史学集刊》 南炳文 参加讨论
第一,张居正大力推行裁革冗官活动时发生了一些失误,裁革了一些不应裁革的非冗官。如万历十一年正月恢复万历九年四月所裁的顺天、郧阳二巡抚时,建议者御史王国提出的理由为:“顺天迩邻北虏,郧阳叛乱之区,两镇抚臣必不可缺。”[5](卷132)治明史者都知道,顺天府是京师所在地,北距经常威胁明朝的蒙古势力极近,而郧阳地区界连湖广、河南、陕西与四川,山势连绵,是明代流民聚集之区,因而这两处实为明朝重点防御之地,王国的说法完全符合实际。由此看来,万历九年裁革顺天、郧阳二巡抚,不利于加强这两个地区的防御力量,这个裁革确实是个失误。又如万历十一年闰二月恢复万历九年正月所裁的南京兵部右侍郎时,奏请恢复者为南京兵部尚书潘季驯,他提出的理由是“枢务繁重”。[6](卷134)潘季驯所提理由也是符合实际的。首先,潘季驯对张居正没有私怨。张居正担任首辅期间,由于张居正的推荐和支持,潘季驯在治水上取得了很大成绩;张居正死后被抄家时,潘季驯曾不顾反张风浪之险恶,挺身而出,要求万历帝“降特恩宥释”张居正年逾八旬的老母。[8](卷223《潘季驯传》)像潘季驯这样的人,不可能在裁设官员之事上,昧着良心,浪言妄说,以讨好反张者。其次,南京兵部确实是一个政务繁忙的衙门。永乐年间迁都北京后,设内外守备节制南京诸卫所,后又设协同守备、参赞机务。陪都南京“以守备及参赞机务为要职”,[8](卷76,《职官》五)而“成化二十三年始奉敕谕”,专以南京兵部尚书“参赞机务,同内外守备官操练军马,抚恤人民,禁戢盗贼,振举庶务”,故南京兵部尚书之职“视(南京其他)五部为特重。”[8](卷76,《职官》四)南京兵部尚书任务繁重,作为其助手的侍郎自然不会轻松。南京兵部侍郎既然政务繁多,万历九年正月的裁革,显然也是误裁。 |
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