潘鲁生：城镇化进程中的传统村落保护与改善民生(3)
http://www.newdu.com 2024/11/27 06:11:10 《中国艺术报》2014年12月 潘鲁生 参加讨论
传统村落保护要因地制宜，实现“一地一规划”“一村一方案” 传统村落保护要讲规范，专家要在具体的规划和引导上发挥指导作用，实现“一地一规划”“一村一方案”。如福建省编制了相应的技术指南和发展导则，对历史建筑、道路工程、垃圾治理、生活能源、安全防灾、绿化树种等做出了符合当地实际的科学指导，为社会各方面的保护工作提供参照，很有借鉴价值。举例来说，福建客家传统村落，建筑布局与水系网络交织，相关保护工作必须深入研究村落与自然生态的有机联系，不能用简单的机械技术，实施线性规划、道路硬化等硬性发展。 传统村落保护要因地制宜，具体还要结合当地的实际情况，会同经济学、社会学、建筑学、民俗学、工艺美术等专家全面论证。协调好现代化的生活设施与传统民居构造和形态之间的关系，研究和论证好经济生产发展与地方特色传统文化发展之间的关系，建立传统村落的文化基因库和数据库，并研究和推动资源的再生发展，使保护工作因地制宜、科学规范、切实可行。 建议政府出台“我国传统村落保护与发展条例” 传统村落保护要讲规章和法制，建议政府出台“我国传统村落保护与发展条例”。 首先是解决传统村落的认定、评估和保护的原则问题，划定保护红线。进而是明确传统村落保护的实施机构和主体责任，确立科学、系统的传统村落保护措施，并明确传统村落保护应承担的法律责任，避免挂着保护的牌子，却长期处于缺乏监管与维护的状态。由专门机构负责古村落保护的规划、管理、实施、协调、修缮、审定等工作，由政府相关部门对本行政区传统村落保护发展进行监督管理。同时要上升到维护文化安全的高度，充分考虑人居环境、建筑风貌、民俗风情等特色，改变目前文化与审美缺失的问题，避免追求眼前利益，破坏性开发。从整体上使传统村落保护有法可依，规范传统村落的保护发展秩序，将传统村落保护纳入制度轨道。 总之，对传统村落的保护问题上，政府、专家、村民的角色与立场很重要，要立足国情，实事求是，从城镇化建设的发展全局来衡量，必须站在农村土地改革、农村文化建设和传统文化生态保护的宏观角度来思考，制定科学、实际、符合村民意愿的政策与措施，建立传统村落保护条例，从中华民族永续发展的文化战略意义上，在有法可依的基础上，把传统村落保护与发展落到实处。 （本文系作者在2014年12月12日全国政协双周协商座谈会上的发言） (责任编辑：admin) |