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试论陈云在抗日战争时期对党的建设的重要贡献

抗日战争时期,毛泽东建党思想得到系统总结和多方面展开而达到成熟,中国共产党许多卓越领导人对它的形成和发展都作出了重要贡献,陈云在抗日战争时期当了7年中共中央组织部长,写了许多文章,涉及到党的建设的许多方面,对党的建设做出了独特的贡献。
    一、关于党员队伍建设问题
    陈云非常重视党员队伍建设问题。他指出:“在党的建设中党员的意义和作用这一问题,占有头等重要的位置。”(《陈云文选》〔1926年-1949年〕第64页,以下涉及此书只注页码)
    为了提高党员质量,陈云在《怎样做一个共产党员》一文中,提出共产党员的六条标准:第一是终身为共产主义而奋斗。第二是革命利益高于一切,要求党员要对于民族、对于革命、对于本阶级、对于党,表示无限的忠诚,把个人利益服从于民族的、革命的、本阶级的和党的利益。第三是遵守党的纪律,严守党的秘密。要求每一个共产党员坚决地自觉地遵守党的纪律,与一切破坏党的纪律的言行和倾向作斗争,使自己成为遵守党的纪律的模范。第四是百折不挠地执行党的决议。共产党员不能只是口头上拥护党的决议,而在于坚决执行决议,在实际工作中实现这些决议。第五是群众模范。广大人民群众是根据党员的实际行动来衡量党的,所以党员一举一动都要给非党群众造成好的影响,成为各方面的模范。第六是学习。学习马克思列宁主义理论,培养坚定的党性。还要学习历史,学习军事知识,学习文化,尤其重要的是随时随地在实际中学习,向群众学习。(第72-77页)
    针对抗日战争时国统区党组织所处的特殊环境,陈云特别强调要清除不健全分子。他说:“目前党内的不健全分子应该淘汰,使之退为党的同情者,团结于党的外围。”(第169页)他又说:“如果党员的政治质量不高,如果党内混入奸细,那就不能与敌对势力作残酷的斗争。我们在全党范围内提出党员的质量应重于数量,那么,在敌占区及大后方,这个方针就更为重要,更应严肃对待。”(第139页)
    党员对党要忠诚老实,这是陈云一再向党员提出的要求。他指出:“我们共产党内也不允许有对党言行不一致的党员,不允许任何党员对党讲一句假话。”他又说:“党员对党隐瞒应该向党报告的事情是极端错误的。我们共产党不允许党员有这样的行为。”(第133页)
    在土地革命战争时期,有些党员脱离了党或同党中断了组织联系。抗日战争时期,其中有些人又要求恢复党籍或重新入党。陈云提出了解决此问题的四个原则:长期脱离党,但仍在继续为党工作,党内有人证明者,恢复党籍;长期脱离党,自称仍在为党工作,但党内无人证明,而今日已具备入党条件者,重新入党,候有证明者,恢复党籍;曾经参加党的工作,中有相当时间(一两年)脱离党的工作,未做违反革命利益的事,而现在已恢复党籍者,则脱离党的工作的这一时期,不算在党龄之内;长期脱离党,未做违反革命利益的事,经过相当长期的考察而今已具备入党条件者,重新入党。(第70页)
    二、关于干部队伍建设问题
    陈云在《关于干部工作的若干问题》一文中,引用了斯大林讲的:“人才、干部是世界上所有宝贵的资本中最宝贵最有决定意义的资本”和毛泽东在六届六中全会上的报告中讲的“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”的论述后,指出“这是通用全世界的,不但外国通用,中国也通用;不但共产党通用,国民党也通用。”“这些话无疑是十分正确的,因为党的一切决议和政策,都是要通过干部去实现。党的干部不同于一般党员,是党的骨干。干部在党的组织中占重要地位。党看重干部的作用,认为没有坚强的干部队伍,我们党的事业就不能发展,就不能取得革命的胜利。”(第144页)
    关于如何挑选干部,陈云提出四条标准:第一,忠实于无产阶级革命事业,忠实于党。就是革命利益高于一切,有为党慷慨牺牲个人一切的决心。第二,与群众有密切联系。第三,能独立决定工作方向并负起责任。必须能独立工作(因为是战争环境,中国又大);在失去联系时能独立负责,但又不是拒绝上级领导,忠于职守,拿得起,放得下。第四,守纪律。
    在具体的干部工作方针上,首先,他提出了了解人、气量大、用得好、爱护人的干部政策。所谓了解人,就要做到“看人不要只看一时,只看一面”。要克服看人的两种毛病,一种是一只眼睛看人,只看一家一面,不看全面,第二种毛病只看这个人今天干了什么,没有看到他以前干些什么,只看到他本领的高低,没有看到他本质的好坏。所谓气量大,就是要“善用各种人才”。所谓用得好,就是“在你领导下的人都很高兴工作,都很积极工作,能够这样,工作就一定会做得好”。所谓爱护人,就是“使用干部不要今天拉起来,明天放下去,好象打桩一样”,“对下面干部任何不安心问题,都要想法子去解决”,“当着解决一个干部的问题,关系到他的政治生命的时候,要很郑重、很谨慎、很细心地去处理它。”(第48-55页)其次,陈云还提出了了解干部和审查干部问题。他指出:“审查干部,必须区别好坏,了解优点和缺点。但在现状下……首先要区别好坏,这种审查是不可免的。审查干部必须实事求是、客观、严格。结论应该是不可反驳的。切忌以直观的推测为依据。”不单看言论和态度,主要看本领和实际。不仅看一时一事,主要看整个工作历史。审查干部必须对党对干部有高度责任心。不能疏忽大意,不能冤枉好人。审查干部必须采取正当的方法,绝对不准以特务的手段对待党的干部。审查干部必须做出符合实际的书面结论,切忌含含糊糊和悬而不决,切忌空口无凭。第三,他提出了教育和培训干部的原则。陈云提出,老干部需要教育,新干部更需要教育。革命基本理论和实际工作教育要一致起来。只停于实际,就不会有远大目光;只停于高远理论,就不能解决实际问题。理论和实际两者不能或缺。要打破轻视实际的观点,也要反对不安心学习理论的思想。分配干部适当的工作,使其负责,在工作中受到教育。在工作中,发现干部有错误时,要及时教育之,纠正之,说服之,使之在工作中求得教训,并鼓励他们吸取和正确地运用别人的经验。发展其长,克服其短。适当表扬优点,适当批评弱点。(第149-150页)第四,关于加强党内干部团结的原则。陈云分析,当时干部不团结有四种:新干部与老干部;军队干部与地方干部;外来干部与本地干部;同类干部(军队与军队、地方与地方、部门与部门)之间。其中,以新老干部的不团结为最多最久。干部闹不团结的原因,从客观上说,是工作性质不同,要求不同,个人的经历不同,工作能力强弱不同,等等。从主观上说,是个人主义、本位主义、官僚主义,互不佩服,有功必居,有过则推,不以党的利益为重。解决团结问题,应鼓励干部互相了解、互相学习、互相尊重。必须使所有干部认识一个基本问题,领导革命的基本力量是党,不论新干部和老干部,军队干部和地方干部,外来干部和本地干部,都必须在维护党的利益的原则基础上团结起来。(151页)第五,加强干部部门的工作。陈云认为,干部工作是组织部门中最主要的工作。干部部门要有相当数量和质量的干部,人选力求忠实,公正,有能力(包括有一定的革命经验和社会经验,以及细心、耐烦等)。干部部门应经常了解、考核、选拔干部、向党委提供意见。干部的任免、奖惩等重大事项,应按组织原则,根据考察材料,并考虑干部部门的意见,经党委会讨论通过,不是一两人说了算。

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