王建民:民族地区的乡村振兴(2)
http://www.newdu.com 2024/11/25 06:11:52 《社会发展研究》 王建民 参加讨论
例如，农牧民定居以及移民搬迁后的实际生活状况一直是一个问题。从清朝末年开始，就有一些牧民已经开始定居了。而且从过去被认为是“游牧民族”的几个民族来看，农业人口中从事种植业的人口已经达到或超过了畜牧业人口，现在从总体上看也都已经是以种植业为主，不再是依靠畜牧业了。但是，从近些年牧民定居点建设的情况来看，以前的牧民对移民搬迁的定居适应度从整体上来说还是非常有限的。在一些少数民族聚居地区，近20多年来一直在推行定居化的政策，但在一部分定居计划中，定居村落修建了，但房子往往是空的。某地20多年前就开始搞定居工程，也在一些用水比较方便的地方建了定居点，让少数民族牧民定居下来，靠打机井来提供农业和生活用水。但因为地下水水位迅速下降，定居点建好以后，村里的机井每隔三五年就得重新打一回，原来打一米多、两米就有水，现在打10米还没水。这也就是不到20年的事，水位下降了，只好再往深了打。没办法，村民们要用水生活、要用水浇地，定居点种植业已经成为主要生活来源，没有水就没有办法生存了。 定居不容易，牧民们还面临着农业种植的技术和习惯的问题。一些牧民不愿意种地，更愿意放羊，搞定居工程之后，必须靠种地为生了，牧民就会有一个很长的适应期。有时候好多年过去了，那里的庄稼还是种得不行，种庄稼就是一个样子活儿，但是产量及从农业种植里的收益都远远不行。因为牧民们都是后来定居的，找那些没有人耕种的土地，而这些地方往往是盐碱滩、荒漠和戈壁滩，种植起来困难很大。有一个移民定居点，国家投资建了不少房子，也修建了镇政府办公室、镇文化站和文化广场，学校、学前班也都搞了。但是那个地方原本是一片低洼地，盐碱非常严重的地方，又是在沙漠边缘。建设定居点把水利修好以后，用水浇地把盐碱压下去，可以种植庄稼了。但是种了几年以后，一家一户的定居村民们不善于耕作，盐碱一下子就返上来了，种的庄稼产量很低，这个地又基本上算是不能种了，这个时候怎么办？牧民们已经搬迁了，过去以牧为主，农业算是辅助的。现在牧业那块收入没有了，你让移民来的村民们依靠这样一种状态的农业去生存，能够满足那些转型较慢的村民们的基本生存需求吗？所以还需要国家去想办法，筹钱、扶持。这样的乡村长期靠国家财政扶持，怎么办？出路在哪里？动辄以移民搬迁作为改变乡村贫困人口处境的办法，却没有很好地去研究这样一种搬迁的实际效果到底怎么样。乡村振兴应当更多地从各个地方乡村实际存在的情形出发去探索振兴之路，而不是简单地将移民搬迁的办法想象成解决贫困问题和实现乡村振兴的必由之路。 一方面，有些地方在乡村振兴和乡村发展的过程中对于多样性的保持和发展方面有所忽略；另一方面，随着非物质文化遗产保护运动的开展，各个地方民间的东西、文化的表现形式上也得到了一些强调。近些年，各地政府也花了不少钱、搞了不少活动来打文化牌，特别是民族地区文化可能强调得更多一点，因为在这些地方要发展工业可能面临重重困难，旅游业就成了很多民族地区强调的产业。“绿水青山就是金山银山”得到了强调，过去被认为边远的、交通不便的一些地方慢慢地都变成了旅游地。旅游产业的发展和非物质文化遗产保护或者更广泛的文化遗产保护、文化保护融合在一起，成为民族地区社会文化变迁的重要方面。 然而，在此过程中也存在着一种倾向，文化在逐渐项目化、结晶化，逐渐和国家级、省级、市级的非物质文化遗产代表作项目联系在一起，慢慢地这些遗产、文化的表现形态和景观做得越来越一致。在一个项目中抽出某些地方文化的某些特征刻意强调，于是文化表现形式被做得越来越一致，原本实际存在的那种多样性也在此过程中消失了。因此，在讨论民族地区乡村振兴时，应该强调多样性和差异性，更多地去想怎么样真正地使乡村振兴起来之后还能够是有特色的、有特点的、让人难忘的。在这些地方生活的人和离开家乡的人会说，我的家乡在这儿，我的家乡是独特的，家乡的乡村有它在这个世间存在的独特的烙印、独特的标志和独特的象征。这样一种有差异性的象征也恰恰是我们国家多民族统一国家中多元文化并存、和谐共生的一种体现。这是民族地区乡村振兴时首先应当考虑的问题。 (责任编辑：admin) |