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清代的陕甘总督一职经历了怎样的沿革变化?该职位的设置发挥了怎样的作用?


    
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    陕甘总督是清代西北边陲地区重要的官职,由于陕西南邻四川,甘肃与新疆、蒙古接壤,具有十分重要的地理位置,因而陕甘总督经常因为军事上的需要而发生变动,直到清代中期以后才逐渐稳定下来。


     
    
    曾任陕甘总督的福安康
     


    满清刚刚入关时,尚未统一全国,总督是地方暂时的军事首领,其统辖的省份也时常因为军事的需要而发生变动,有的总督能统辖六个省,有的总督只能统辖一个省。顺治二年,在陕西设立了陕西三边总督。当时南明政权还在云贵等省活动,清朝对四川的统治也不稳固,因而八年以后,四川也纳入辖区,改为川陕三边总督。又过了八年,陕西与四川再次分治,陕西总督只管辖陕西省。顺治时期,由于进攻西南地区和镇压起义都需要借助汉族军队,因而陕西总督(或陕西三边总督、川陕三边总督)均由汉八旗旗人担任。


     
    
    康熙
     


    康熙五年,陕西与陕西合治,称为山陕总督。康熙十一年,改为陕西总督,与山西分治。康熙十九年又改为川陕总督,再次与四川合治。在康熙年间,陕西总督(或山陕总督、川陕总督)绝大多数由满族人担任,有时也由汉八旗旗人担任。雍正后期,由于对新疆用兵的需要,曾经在陕西和四川分别设立总督,但战事结束后即恢复川陕总督职位。雍正年间,岳钟琪成为第一位汉族出身的川陕总督。


     
    
    左宗棠
     


    乾隆年间,正式出现陕甘总督这一职务。由于军事上的需要,陕甘总督与川陕总督和甘肃总督都曾出现过同时存在的情况。乾隆二十五年战事结束后,陕甘总督正式成为定制,四川另设总督管辖。在乾隆和嘉庆时期,陕甘总督仍然主要由满族人担任,但从道光年间开始,汉族总督逐渐增多,左宗棠、曾国荃等近代著名政治家、军事家都曾担任过这一职务。


    陕西和甘肃是对四川、新疆、内蒙等地用兵的必经之地,战略地位十分重要,因而清朝直到嘉庆时期仍然不肯轻易将这一职位交给汉族官员(汉八旗与汉族官员不同,其与满八旗同属于统治阶级)。在作战时陕甘总督承担了运兵、运粮等重要的后勤保障任务,在清朝历次对西北、西南的作战中发挥了重要作用。


    参考文献:


    杨海燕:《清朝陕甘总督群体研究》,《温州大学学报·社会科学版》2012年第1期。


    杨军民:《清代陕甘总督建置演变考述》,《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2014年第5期。


    王志明:《清代职官人事研究》,上海书店出版社2016年版。


    
    华 兴 春 秋
    


    


    


    


    小编 :闫红

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