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段成荣:典型民族地区流动人口状况及特征比较——基于内蒙古自治区的研究


    内容提要:人口迁移流动是人口发展变动过程中的一项重要内容。研究发现:内蒙古跨自治区流出与流入人口规模相当、分布相似;内蒙古流动人口以区内流动为主,集中在主要城市;内蒙古人口流动参与度低于全国平均水平,内蒙古汉族、蒙古族流动人口特征具有明显区别。当前应该充分认识少数民族人口流动的特殊性,鼓励和支持有条件的少数民族人口参与到人口流动的大潮中去。
    关 键 词:内蒙古自治区/流动人口/少数民族
    作者简介:段成荣,男,重庆市人,中国人民大学人口与发展研究中心教授、博士生导师;冯乐安,男,甘肃兰州市人,中国人民大学人口与发展研究中心博士研究生,甘肃省社会科学院社会学研究所助理研究员;秦敏,女,重庆市人,中国人民大学人口与发展研究中心博士研究生(北京 100872),延安大学公共管理学院讲师。
    分类号:C924.24 文献标识码:A 文章编号:1000-5218(2017)06-0005-06
    一、研究背景
    人口迁移流动是人口发展变动过程中的一项重要内容,如果说出生和死亡影响着一个地区的人口数量,那么迁移流动则影响着不同地区的人口分布和结构。人口迁移流动的原因很复杂,产生的影响和后果也是深远的。2015年9月召开的中央民族工作会议指出,改革开放以来我国进入了各民族跨区域迁移流动的活跃期,我们要高度重视少数民族迁移流动人口,切实保障各民族合法权益。随着全面建成小康社会目标的制定及《国家新型城镇化规划》的实施,少数民族人口迁移流动研究的重要性不断凸显,对于民族自治地区而言尤其如此。
    内蒙古自治区横跨我国东北、华北和西北地区,属于较为典型的民族地区,是我国蒙古族人口最多、最为重要的聚居地区。2015年内蒙古全区12个盟市的常住人口为2510.01万人。其中,汉族人口为1994.56万人,占79.46%;蒙古族人口为430.98万人,占17.17%;其他少数民族人口为84.47万人,占3.37%。①
    对内蒙古自治区流动人口状况进行深入分析,有助于了解典型民族地区人口分布和流动的基本趋势;对汉族和蒙古族流动人口特征进行细致比较,有助于总结不同民族人口流动的共性和差异。同时,这些分析还有助于认识民族地区人口聚居的模式,这对加快民族地区发展、推进民族地区新型城镇化都具有重要的现实意义。
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