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     然而，最忙的还是中南海红墙里边新中国的领袖毛泽东和他的战友们。建国初始，百废待兴，万机待理;江南战报频传，拔城夺隘的战斗还在激烈地进行。通宵达旦的繁忙中，毛泽东脑海里还在酝酿着一个重大决策:组建军委海军机关。
     半年前，淮海、平津战役胜利结束，百万大军即将渡江南下，全国政治形势发生了根本变化。在内战炮火中觉醒了的国民党海军部队接连起义。3月4日，“重庆”号巡洋舰舰长邓兆祥率部抵达葫芦岛港。24日，进军北平途中的毛泽东与朱德总司令联名签发了给起义的“重庆”号巡洋舰官兵的嘉勉电，与此同时果断决定:立即组建海军!并以军委的名义下令，把组建海军的任务交给了人民解放军第三野战军。4月23日，华中军区副司令员张爱萍受命在江苏泰州白马庙组建了解放军第一支海军部队———华东军区海军。半年来，华东军区海军在改编起义部队、协同兄弟部队作战中发挥了重大作用。然而，管理从北到南的军港、码头，展开解放沿海岛屿的战斗，守卫漫长的海岸线，单靠华东海军是远远不够的。全国性海军必须迅速组建。这副重担交给谁呢?谁来当新中国海军的第一任司令员?毛泽东陷入深深的沉思。
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