精准扶贫的实践及路径选择——以自治区民宗委定点帮扶村为例(2)
http://www.newdu.com 2024/11/25 07:11:57 贵州民族报（2019年11月1日 广西壮族自治区民 参加讨论
二、定点帮扶的具体实践 按照自治区党委、政府的统一部署，2015年10月以来，自治区民宗委在崇左市宁明县定点帮扶爱店镇堪爱村，峙浪乡那兵村、派台村，寨安乡那练村，城中镇馗塘村等5个贫困村。 宁明县地处桂西南边陲，是崇左市面积最大的县，县域面积3705平方公里，辖13个乡（镇）和3家华侨农场，162个行政村（社区）1086个自然屯，总人口44万。同时，宁明也是广西陆地边境线最长的县，与越南谅山省禄平县、高禄县、亭立县和广宁省平辽县接壤，边境线长212公里。县境内聚居有壮、汉、瑶等多个民族，其中壮族人口占82.9%。自治区民宗委定点帮扶的5个村所属的乡镇中，除城中镇外，爱店镇、峙浪乡、寨安乡均与越南接壤，其中堪爱村更是地处边境线，5个村集老、少、边、穷于一身，很大程度上体现了众多贫困村的特征，具有典型性。 在国家与广西实行精准扶贫的大背景下，自治区民宗委5个定点帮扶村的扶贫工作也由以往的“大扶贫”转入了“小扶贫”的阶段，帮扶的方式也由以往的“漫灌”转入了“滴灌”：一是强化落实干部驻村工作，实施“一帮一联”结对帮扶制度。选派工作能力强的美丽广西（扶贫）工作队长、驻村第一书记等扶贫工作队员开展驻村扶贫工作，充分发挥脱贫攻坚先锋模范作用，至今已经选派2名工作队长、10名第一书记、3名工作队员长期驻村工作。此外，抽调15名干部组成帮扶工作小组，根据脱贫攻坚工作需要，不定期到各挂点村开展帮扶工作，宣传扶贫政策、了解贫困户诉求，帮助解决家庭困难等，有效助推了5个村脱贫攻坚工作的顺利开展。二是围绕脱贫目标，聚焦解决基础设施落后问题。自治区民宗委紧盯贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”和贫困户脱贫“八有一超”的标准，按照“思想扶贫、基建扶贫、产业扶贫、政策扶贫”的“四个扶贫”思路模式，全面攻克脱贫缺项。几年来，自治区民宗委对5个村共投入少数民族发展资金2241万元，实施村屯道路硬化、村容村貌美化亮化、文化娱乐基础设施建设、人饮工程等项目，有力助推宁明县的兴边固边和脱贫攻坚工作。三是强力推进扶贫产业发展,稳步提升村集体经济收入。集体经济及其产业发展事关整个扶贫工作的关键，只有形成具有一定规模并产生一定效益的产业链，才能够在真正意义上使老百姓走上脱贫致富的道路。自治区民宗委根据5个村的实际和特点，在抓好传统的种养产业的同时，致力于“一村一品”的产业发展模式，如堪爱村充分利用地处边境优势，主打好边贸扶贫产业，组建边民互助组，打造了“互市+运输+装卸+务工+加配套种植+电商”的边贸扶贫模式；那兵村依借自然资源，集中开发驮烂屯沿河两岸旅游项目，打造集旅游观光、生态农业及农家乐等于一体的村集体经济新项目；那练村成立了富练养殖农民专业合作社，发展了富练养牛基地；馗塘村以种养合作社为龙头，开展了“合作社+村党支部+贫困户”的经营模式；派台村则利用传统优势产业，积极发展砂仁种植产业。 在以上措施的推动下，自治区民宗委定点帮扶村扶贫攻坚工作取得了显著成效。截至2018年年底，5个村全部实现了整村脱贫，贫困发生率降到了国家标准（3%）之下，其中，堪爱村由原来的43.90%下降到1.18%；派台村由原来的32.33%下降到1.80%；那兵村由原来的31.76%下降到1.49%；馗塘村由原来的18.82%下降到0.42%；那练村由原来的12.80%下降到1.00%。5个村也先后获得了“广西五星级村党组织”“自治区文明村”“崇左市脱贫攻坚红旗村”“崇左市魅力村庄”“宁明县流动红旗村”等荣誉，其中，堪爱村2016年被评为“国家乡村旅游扶贫重点村”，馗塘村2017年获国家民委、教育部授予的全国双语和谐乡村示范点。自治区民宗委也相继被评为2017年度崇左市脱贫攻坚工作先进单位、2017年度全区脱贫攻坚先进后援单位、2018年度崇左市脱贫攻坚工作先进单位。 (责任编辑：admin) |