明代就已搞分权制：“三府分立”最终输给太监(2)
http://www.newdu.com 2024/11/25 02:11:36 历史之家 佚名 参加讨论
监察方面，洪武十三年(1380年)罢御史台，洪武十五年(1382年)改置都察院，洪武十七年(1384年)定都察院官制，以都御史为正二品，与行政方面的六部尚书品级相同，保障了监察权与行政权的同等地位。朱元璋设立都察院的目的很明确，就是要监察百官。明代都察院权力很大，不但有监察权，还有司法权和行政权，甚至还有军事指挥权。其监察权主要是通过十三道监察御史来行使。都察院的司法权主要体现在“三司会审”上。明洪武十四年(1381年)规定遇有重大、疑难案件由刑部尚书、大理寺卿和都察院左都御史三法司长官共同审理，最后由皇帝裁决。三司会审不是终审判决，最后须由皇帝做裁决，才能生效。遇有特大案件，则实行“九卿会审”制度。明代本来在地方实行三司分权，明太祖改行中书省为承宣布政使司，统管地方民政和财政，设提刑按察使司管理司法，设都指挥使司指挥军队。三司各行其职，互不统辖，都直接归中央有关部门管辖。但都察院的都御史外派为总督、巡抚时，却可以节制三司，抚循地方，考察官吏，提督军务。 明代的“三府分立”虽是为了加强皇权而设，但在皇权专政的前提下，也起到了分权的作用，有利于国家权力更好地运行，在一定程度上起到了维护封建统治的作用。但在后来的实际操作中，“三府分立”却受到了宦官专权的严重挑战。“三府分立”的前提是皇帝的英明决断，但明中后期，皇帝大多不理朝政，朝政被宦官把持，太监通过替皇帝照阁票批行操纵内阁从而掌握了行政权，由太监掌控的厂卫具有超越刑部和大理寺的司法审判权，此外，皇帝派往各地的镇守太监可以随意干涉地方军政事务，“三府分立”并没有得到很好的执行。 承恩寺动工兴建于正德五年春，建成于正德八年秋天。寺庙的山门额上“敕赐承恩寺”五个大字，是正德皇帝朱厚照的手笔。传说这座庙是太监刘瑾在唐代古刹的基础上建成的。  后面内容更精彩 点击图片进入下一页刘瑾作恶多端，最后被凌迟处死了。他的罪名是“谋反”。正德五年，正是刘瑾倒台的那一年。立于正德十年的李东阳《承恩寺记略》碑文说：“都城之西山……奇踪巨丽甲于天下，释刹道观往往各得其胜。乃于金山之西、香山之南，有山名曰翠微，有新刹一区，额曰承恩，……溷于氓居，践于樵苏，闭而不发者久矣。”细究其文，皇帝敕建的寺庙，刚建成两年，怎么就会“溷于氓居，践于樵苏”?会不会由于刘瑾的倒台才“闭而不发”的? 承恩寺的建筑结构很神秘。进了承恩寺山门即天王殿，天王殿东西两侧，有倒转向房各三间;角房上面起阁处，设钟鼓二楼。这种奇特的布局在北京地区的寺庙中是独一无二的。尤为奇特的是，寺庙的四角各有一个高大的石砌碉楼。与海淀境内的实心碉楼所不同的是，这四座碉楼有门有窗有楼梯，人可出入，碉楼顶层有了望孔，碉楼底部有地下室，四个碉楼之间有地道相通。庙的中后院，有一个宽阔的操场。此庙分为东西两部，西半部礼佛，而东半部却供的是中国古代的战神——关公。 承恩寺的功能也很神秘。自古以来，承恩寺虽有僧人住持，却有“三不”之说：不受香火，不做道场，不开庙。总之一句话：此寺庙不是一个宗教活动场所。不是宗教场所，那是什么场所呢?笔者以为，是军事机关。进一步说，应该是一个团营的营地。模式口是明代由西山进入北京平原的一个重要通道，在这里驻扎一支部队是非常必要的。 团营，始自明朝景泰初年。明成祖时期，京师的军队分为五军、三千、神机三大营。土木之变后，三大营丧失殆尽。景泰元年，兵部尚书于谦从三大营中选精兵十五万，分十营集中团练，称为团营。英宗复辟后废除了团营，成化年间恢复，增为十二团营。 团营跟刘瑾有何关系呢?正德初年总督团营的，就是刘瑾。 (责任编辑：admin) |