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鬻官制度的空前发展,此制度为何能在路易十四时代的盛行

http://www.newdu.com 2017-08-24 历史之家 佚名 参加讨论

    
    封建时期世界上各国几乎都存在鬻官制度,将之作为增加财政收入的一种“秘密”的临时性手段。
    而法国却大为不同,自进入绝对君主制之后,鬻官制度就成为一种公开化、规模化、系统化的制度,并且随着绝对君主制的日益“绝对”而呈不断扩大的态势,进而在绝对君主制发展的鼎盛时代--路1制的灰飞烟灭而在法律中被废止。法国的鬻官制度是伴随着绝对君主制的始终,并对其构成持久性影响的历史现象之一。对于这一历史现象,国外学术界已有较为细致的研究,但在国内,除了陈文海教授有较为系统的研究,以及几本法国通史中有零星的论述外,并没有多少研究成果。至于路易十四时代的鬻官制度,更是没有多少学者问津,但这一时期的鬻官制度却在路易十四时代有举足轻重的地位。为了弥补这一缺失,笔者拟对“路易十四时代的鬻官制度”这一重要现象进行考察和分析,以期能够对人们深入理解鬻官制度提供些许帮助。
    一、鬻官制度在路易十四时代的盛行
    鬻官制度在法国根深蒂固,最早缘起于封建割据时期国王对一些下级文书人员进行鬻卖,并以此作为获得资财的一种方式。随着绝对君主制的发展,弗朗索瓦一世设立“额外收入所”使得官职的鬻卖公开化;亨利四世颁布的波莱敕令不但促使官职鬻卖进一步公开化,而且使得卖出的官职有了世袭的可能。到路易十四执政时期,官职的鬻卖甚嚣尘上,其所涉及的领域甚为广阔,包括法院、军事、财政,以及日常生活领域,出售的官职从猪舌检查员到鲜牛油观察监督员以及法院的酒吧老板等等,不一而足,规模盛大,具体表现如下:
    一是鬻官制度的规模不断升级。路易十四时代,官职的鬻卖不但继承了之前的公开性和合法性,而且在规模上升级至无以复加的地步,创设的新官职从闻所未闻的国王的假发假须师到公共权力领域内的法院院长等等,“院长、推事、代理检察长,还有书记员,执达员、抵押品付款员、罚金和诉讼费的收款人甚至到法院的酒吧老板都是可以捐钱买到的职务。”
    而在路易十四之前,官职鬻卖虽说逐渐规模化,譬如将一个官职一分为二,或是设立一些诸如委派税务官之类的闲职以供出售,但却不至于发展到随意设一些莫须有的官职的地步。更有意思的是,战争爆发以致财政极度紧张之时,这些莫名其妙的官职就如雨后春笋,“人们还想出皇家法院书记官、各省总监代理人、国王的掌管木料存放顾问、治安顾问、假发假须师、鲜牛油观察监督员、咸牛油品尝员等职位”.[1]67之后路易十四干脆省去直接出售贵族头衔,“1696年,路易十四授意财政总监察蓬夏特兰以两千埃居出售贵族头衔,竟多达500个,1702年为200个,1711年为100个。”
    单从出售贵族头衔的数量来看,路易十四时代鬻卖官职的数量可见一斑。
     (责任编辑:admin)
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