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1998年2月25日韩国政治家金大中就任韩国第15任总统 1998年2月25日，韩国政治家金大中就任韩国第15任总统。并在2000年因促成朝韩两国首脑的首次会谈而获得当年度诺贝尔和平奖. 2009年8月18日韩国政治家金大中因抢救无效病逝 2009年8月18日，韩国政治家金大中因抢救无效病逝，享年85岁。金大中逝世后，各国及国际组织纷纷表达惋惜之情。沉痛哀悼这个伟大的政治家。  政治举措 经济改革 就在金泳三最后一年任期，韩国受到亚洲金融风暴打击。1998年金大中执政后，推行企业、金融、公共部门和用工制度四大改革。危机期间，金大中夫妇带头献出了家中珍藏的金首饰。金大中成功使韩国的经济急速复苏。 在金大中的带领下，韩国民众在金融危机面前表现得异常团结。许多新婚夫妇主动取消出国度蜜月的计划，为国家节省外汇。韩国百姓还自发地掀起“献金爱国运动”，那时的韩国街头随时可以见到拿着金首饰和金制纪念品的人，排着长队准备献金。还有许多人纷纷拿出手里的美元，到银行兑换韩元。 行政改革 由于韩国政府长期以来一直致力于扶植大企业发展，政府与企业和银行之间存在着过度的非市场经济的关系，官僚主义和腐败现象滋生，政府效率低下。亚洲金融危机的爆发使这一弊端充分暴露出来。为应对新形势下的社会经济发展，金大中提出了建立“小而高效的服务型政府”的行政改革目标。为此，他开展了调整公共部门结构、改革行政运营系统和改善对国民服务三个方面的行政改革。 1998年至2001年间，金大中进行了三次旨在转换政府职能，以适应行政需求变化的机构调整。这些调整加强了总统权限，增强了内阁调节经济的能力，强化了对食品药品安全、女性权益维护、人力资源开发管理等社会职能的监管力度。与此同时，金大中对政府公务员的人数进行了精简，使韩国公务员人数减少到1992年10年前的水准。2002年，韩国公务员人数与人口的比例在OECD国家中是最低的，成为名副其实的“小政府”。另外，金大中还通过积极开展国有企业的私营化，进一步缩小公共领域的范围。到2002年，共有74家国有企业完成了私有化进程。此外，金大中陆续将138项原属中央政府的业务和权限下放到各级地方政府，有效提高了行政效率。 在行政运营系统改革方面，金大中政府先后出台、修订了《责任运营机关设置法》、《国家公务员法》、《公务员薪酬规定》和《开放型职位运营规定》，通过引入开放型任用制、责任运营机关制和成果薪金制进行组织、人事运营系统的改革。两成司局级干部职位向外公开招聘，非政府民间人士可以与政府公务员共同竞争高级岗位。“开放型”的人事任用制度使政府可以通过聘用专业人员来提高专业化程度。公务员的薪酬实行基本工资和绩效奖金结合，为提高公务员的工作积极性和创新精神提供了激励机制。一些行政职能通过成立“责任运营机构”独立执行。这些机构通过契约的形式与所属的政府部门明确工作目标和人事财务状况，拥有宽松的政策和人事任命权。“责任运营机构”的工作结果由政府部门领导进行评估。根据“结果管理”制度，政府可以视其工作结果，返还全部或一定比例的财政预算节余。 (责任编辑：admin) |