在很多的好莱坞大片中，我们都能看到一个著名组织的身影，它就是美国联邦调查局，英文缩写“FBI”。

“FBI”是干嘛的呢?简单点说，就是调查犯罪、维护美国本土安全的。近年来，尤其是“9·11”以来，随着全球恐怖活动的猖獗，美国本土受到的威胁加重，“FBI”在美国的地位越来越高，权柄越来越重。
    但在成立之初，这个如今闻名全球的组织，却没有这么风光。不仅不风光，简直可以说是寒酸。甚至，它连个名字都没有。
    “FBI”是在什么历史背景下成立的呢?
    自18世纪末开始，美国涌起了一股热潮：向西部移民，历史上称之为“西进运动”。
    为什么大家都要跑到西部去呢?因为那里人烟稀少，是块未被开发的处女地。那些想要发财的冒险家，便抱着淘金的梦想，来到了这块不毛之地。

随着移民越来越多，西部倒是迎来了热火朝天的大开发时期。但随之而来的，是混乱。当时，西部并没有设立政府机构，也没有警察局。因此，这种混乱愈演愈烈。
    大家知道，有人的地方就有江湖。而由一堆不安分的冒险家们组成的江湖，那必然是腥风血雨了。左轮手枪一响，就有一条或几条生命陨落。这个情况，大家在无数的西部电影中应该已经领略到了。
    西部糟糕的治安状况，频繁的犯罪事件，让美国政府十分头疼。
    到了1908年，时任美国总统的罗斯福终于忍无可忍了。他决定成立一个机构，专门负责管控西部的犯罪活动。

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