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《抗日战争时期中国人口伤亡和财产损失调研丛书》总序(3)


    课题调研的整体布局,实行块块和条条的结合。每个省、自治区、直辖市党史研究室,主要负责把本区域内的情况调查清楚。也可根据实际情况,选择一些重点,进行专题性的调研,形成专题性的研究成果。一些重要专题,单靠某个省(自治区、直辖市)做不了,就采取条条的办法,组织专题性的调研。还有一些,则是条条与块块相结合。如毒气,日军在不同区域使用过,有关的省(自治区、直辖市)都调查。但作为一个专题,由相关的区域进行协调,配合开展调研工作,并形成专项的调研成果。如劳工、性侵犯等,就大致属于这种类型。
    课题调研的方式方法,主要是查阅和搜集档案文献资料,包括不同历史时期的统计报表。同时查阅当时有关的报刊资料,查阅多年来涉及有关地方、有关课题的研究成果。对一些特殊的重大事件,特别是重大惨案等,也同时进行社会调查,对当事人、知情人、有关研究人员等进行走访,记录证词证言。对于特别重要的事件,有条件的,还进行必要的司法公证,如南京大屠杀、潘家峪惨案等,使这些调查都成为在法律上可以采信的证据。根据需要与可能,也到国外境外包括台湾地区查阅搜集档案资料。
    中央党史研究室进行了大量组织和指导工作。在课题确定前,首先进行了必要的论证,得到了许多专家的支持。随后,制定了详细的工作方案,向各省、自治区、直辖市党史研究室发出正式通知和实施意见,明确了工作的指导思想、组织领导、调研项目、工作步骤、基本要求、注意事项等等。为了提高认识,振奋精神,交流经验,落实措施,专门召开了工作培训会议,就课题的总体规划、调研方法、需要把握的问题等,作了全面部署,特别是提出了把调研工作做成“基础工程、精品工程、警世工程、传世工程”的要求。多年来,一直分阶段、有步骤地把这项课题调研推向前进。有关领导和专家分别到各地参加会议,指导培训,提出要求,统一规格,解答疑难问题。在调研过程中,随时就有关问题进行具体指导。工作班子及时编发简报和简讯,交流情况和经验。
    各级党委和政府高度重视。多数地方成立了由党史研究室领导负责的课题组。各地先后召开工作会议、电话会议等,培训人员,落实任务。许多地方形成了由党史研究室牵头,档案、民政、财政、司法、地方志、社科院以及高校等部门单位联合攻关的局面,保证了调研工作扎扎实实、有计划有步骤地向前推进。
    《抗日战争时期中国人口伤亡和财产损失》课题调研先后经历了六个阶段。第一,酝酿启动。第二,全面调研。这是最重要的阶段。各地组织专门人员,查询档案,实地走访,搜集了大量资料。第三,起草报告。凡参加调研的县以上单位,都要在搜集整理、考证研究档案文献资料和进行实地调查的基础上,写出调研报告,全面、准确地反映调研成果。同时,将调研中搜集的档案文献资料进行分类整理,制作统计表、大事记和人员伤亡名录等。第四,分级验收。为保证调研成果的科学性、准确性、严肃性,各省、自治区、直辖市调研报告都要经过四级验收。首先由课题领导小组审查通过,然后聘请所在省份资深专家审读验收,合格后报送中央党史研究室课题组。中央党史研究室课题组审读各省、自治区、直辖市的调研报告及相关调研成果,认为合格后,再聘请有全国影响的专家审读,写出书面意见并亲笔署名。根据审读意见,各地都要反复认真进行修改,只有达到规定要求才能通过验收。第五,上报成果。完成调研工作的省、自治区、直辖市,都按统一要求,将调研中收集的档案文献资料等所有文件,精心整理,分类成册,向中央党史研究室提交调研成果。各市县也要逐级向省级报送。第六,反复审核。中央党史研究室召开审稿会,组织各省、自治区、直辖市按照标准自审,相互间互审,将各种材料进行比对,将有关数据核实,解决带有共性的问题,进一步统一标准、统一规范、统一格式。 (责任编辑:admin)