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构筑中国反恐研究理论体系


    近日,由国际问题研究专家余建华等人所撰新著《恐怖主义的历史演变》出版。这既是余建华先生继《民族主义:历史遗产与时代风云的交汇》后推出的又一部力作,集中反映了作者严谨治学的朴实文风和深邃的学术造诣;同时,该书对恐怖主义的深入研究,也促进了中国学术界构筑关于恐怖主义与反恐问题研究的理论体系。笔者读后深受启发,受益良多。
    细读这本厚重的著作,发现该书具有以下几个鲜明特点:
    第一、揭示恐怖主义越来越呈现出极强的生存力。
    恐怖主义类型及其袭击手段从早期相对单一型演变为多元化与复杂化的态势,袭击目标也由特殊对象殃及普通平民,袭击范围遍布世界,袭击频率较早期更高。越来越多的恐怖组织开始转向以不加区别对象为特征的恐怖攻击,通过制造暴力事实、恐怖气氛和震慑社会这一轰动效应以达到自己的政治目标。在恐怖手段与恐怖目标发生根本性转变的情况下,恐怖袭击的性质随之也发生了根本性转变,恐怖活动更具危害性。恐怖分子还积极利用现代先进科学技术不断制造具有轰动效应的恐怖事件,以达到在民众中制造恐慌、削弱政府权威、影响社会秩序正常运转的恐怖效果,进而增加其与政府谈判的筹码、实现有利于恐怖组织的社会政治目的,充分暴露了恐怖分子残害无辜、危害社会稳定的凶残本质。
    恐怖主义与战争最大的区别,在于如何界定和限定其打击目标等具体行为。
    在当代国际政治演变进程中,国际反恐斗争并未取得决定性胜利,恐怖主义已成为国际社会的一大公害。恐怖主义越来越多地呈现出极强的生存力,其组织结构越来越扁平化、分散化;其主体成员本土化、年轻化特征尤为明显,严重影响了全球的和平与稳定。
    第二、指出恐怖主义对人类社会产生的极大危害。
    作为当今世界触目惊心、最突出的对全球性安全挑战之一的恐怖主义,其作为一种暴力活动经历非法化的演变历程,其实是一种由来已久、渊源甚深的历史现象,其在不同的历史时期所指涉的对象及其内涵不尽相同,作为一种意识形态的恐怖主义呈现出极端化的历史轨迹。
    以1968年为历史转折点,世界恐怖主义活动在中东、西欧和拉美等地区逐渐猖獗。这一时期的恐怖主义活动呈现出恐怖范围的跨国性、恐怖种类的广泛性、恐怖动机的复杂性、恐怖方式手段的多样性以及社会影响的危害性等特征,且这些恐怖活动特征均远超过去,尤其是这些恐怖活动充分暴露了恐怖组织和恐怖分子为达到政治目的滥施暴力、残害无辜的非人道性和反人类性,招致世界上越来越多的国家和国际组织纷纷谴责并予以打击。
    二十世纪六十至七十年代开始,具有宗教色彩的恐怖主义活动明显上升。二十世纪八十年代以来,在西方极左恐怖主义逐渐走向衰亡的同时,意识形态驱动的恐怖主义的另一种主要形式——极右恐怖主义日趋上升:在思想上奉行极权主义、军国主义、反犹太主义、种族排外主义和反理性主义,通常以新法西斯主义和极端种族主义面貌出现,恐怖活动也相当猖獗。
     
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