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当代海洋管理与中国海洋管理史研究(4)

(三)未来研究问题的设定与研究意义
    我们未来的研究需要回答这样两个基本问题,首先是海洋管理体制在中国千年的社会经济变迁过程中,从民间、行业,再到国家政府,这三者之间是如何在海洋开发利用上互动的,是否达成了均衡?即是否体现出了管理规则和行为的转变与管理主体的共存与妥协?其次中国海洋管理的演变,其内在的原因是什么?而这两个历史学“问题”的产生是历史与当代现实对话的结果,目的是揭示当代中国海洋管理民间、各行业的相对有序发展与政府、国家的海洋综合统一管理的相对无序进行之间的辩证统一关系,为中国海洋管理的发展,提供历史经验与教训,进一步完善各种管理方式、层次与环节。
    中国当代海洋管理现状受国际海洋斗争和国内现实政治的需要的刺激,正在强调打破根植很深的“行业管理”的壁垒,向统一综合管理过渡。但现实的情况却难以扭转。反映中国海洋管理中,过多借用国外现成的理论和方法,片面强调产生于20世纪30年代美国的海洋综合管理思维,尽管其背后的可持续发展理念是符合当今世界发展的潮流的,但无视根深蒂固的“群雄割据”、“陆海不分”的现状毫无疑问将是无益的。我们更应看到这种“自成体系、家家通天”、“陆海不分、纠缠不清”的现状是在中国海洋开发利用的历史中形成的。正视它、研究它才是改善、完善它的唯一方法。要将其放在时间序列中研究其变化、发展的规律,看到陆海不分、管理混乱的传统是重陆轻海的观念和传统农业文化思维造成的。
    在这样的学术框架与当代现实背景下,我们可以通过对中国古代海洋管理历史的发展加以梳理和回顾,力图找到历史与现实的结合点,作为今天中国海洋管理发展和完善的参考。
    原文参考文献:
    ①王坚平编:《现代管理学》杭州:浙江大学出版社, 2004年1月。
    ②阿姆斯特朗、赖纳[美]著,林宝法、郭家梁、吴润华译:《美国海洋管理》,北京:海洋出版社,1986年1月。
    ③李士豪、屈若搴合著:《中国渔业史》,上海:商务印书馆,1936年发行。
    ④张震东、杨金森编著:《中国海洋渔业简史》,上海:商务印书馆,1936年发行。
    ⑤刘惠生主编:《福建渔业史》,福州:福建科技出版社, 1988年。
    ⑥欧阳宗书:《海上人家--海洋渔业经济与渔民社会》,南昌:江西高校出版社,1998年。
    ⑦林振翰:《盐政辞典》,中州古籍出版社,1988年。
    ⑧景学钤:《盐务革命史》,南京京华印书馆,1929年。
    ⑨景学钤:《盐政问题商榷书》之七,《盐政丛刊》,盐政杂志社,民国10年。
    ⑩曾仰丰:《中国盐政史》,上海书店1984年版。
    (11)左树珍:《盐法纲要》,新学会社,1912年。
    (12)刘淼:《明清沿海荡地开发研究》,汕头大学出版社,1998年。
    (13)杨国桢:《海洋人文类型:21世纪中国史学的新视野》,《史学月刊》2001年第5期。
    (14)杨国桢:《关于中国海洋社会经济史的思考》,《中国社会经济史研究》,1996年第2期。
    
    

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