中国通史（范文澜、蔡美彪）·政治概状——东汉前期
http://www.newdu.com 2024/10/06 03:10:03 中国社会科学院历史研究 newdu 参加讨论
第三章 继续对外扩展并由统一走向分裂时期——东汉三国——二五年 ——二八○年 第一节 政治概状——东汉前期 （汉光武帝至汉章帝共六十四年） 刘秀（汉光武帝）获得了农民战争的果实，重新建立起汉朝的统治。因 为他建都在洛阳，史家称他的汉朝为东汉朝。 汉光武帝本人是个大豪强。他所依靠的统治集团（云台二十八将、三十 二功臣、三百六十五功臣）是一个以南阳豪强为基干的豪强集团。这个集团 一开始就显出严重的兼并性和割据性，因之东汉前期，作为中央集权的体现 者的朝廷，只能在不妨碍豪强利益的限度内对他们行施着一定程度的控制 权。东汉后期，两个豪强集团猛烈地争夺对朝廷的控制权，大大发展了它们 的兼并性和割据性。它们给广大农民制造出无限的灾难，农民被迫起义，最 后爆发了黄巾军大起义。由于大起义的失败，豪强们各依自己的武力，公开 割据称雄，统一的外壳破裂了，社会进入大混乱的分裂时期。 本节叙述东汉前期因王莽时农民战争的推动，社会多少有些进步；同时 因战争的果实落在豪强集团手中，豪强势力加速地扩大起来，引起东汉后期 豪强集团的猛烈冲突。 王莽时农民起义军势力到达的地区，奴隶参加起义，地主受到惩罚，农 民有荒地可垦，土地与奴隶问题获得了部分的解决。赤眉军屡战屡胜，兵士 们却日夜愁泣，要求回家种地。这说明起义地区的地主统治已经发生变化， 淳朴的兵士们认为可以回家了。汉光武帝在农民战争这个部分胜利的基础 上，着手解决奴隶与土地两个根本问题。 公元二六年，即汉光武帝称帝的第二年，当时战争正在开始，他便下诏 书，令民间释放奴婢。自二六年到三八年，下了七次诏书（其中一次是免罪 徒为庶民）释放官私奴婢。诏书说：敢拘留不放的奴婢主，按略卖人口律治 罪。他又给那些被父母出卖为奴婢的制定了保护生命的法律。公元三五年， 连下三次诏书：（一）奴婢主杀奴婢不得减罪；（二）奴婢主炙灼奴婢，按 法律治罪，免被炙灼者为庶民；（三）废除奴婢射伤人处死刑的法律。这些 限制奴婢主暴虐和允许奴婢有自卫权的法律，显然含有进步的意义，这将使 权势较小的奴婢主，在兽性勃发的时候，多少要有些顾忌。自公元五三年（汉 光武帝建武二十九年）到七九年（汉章帝建初四年），朝廷发给鳏寡孤独及 不能生活的贫民粟三斛或五六斛前后凡十次，平均约三年发一次救急粮，主 要用意也在减少贫民卖身为奴婢。东汉朝奴隶不象西汉后期那样成为社会的 危急问题，汉光武帝这些措施是起着作用的。地主阶级并不反对这些措施， 因为农民大起义给了它应得的教训。 在解决土地问题上，汉光武帝完全失败了。公元三六年，全国统一。三 九年，下诏书检查垦田与户口实数。豪强霸占大量土地，州郡官不敢去查问， 对广大农民和某些缺少势力的地主，官吏却以查田为名，大肆讹诈，逼得全 国农民和某些地主到处起兵反抗。青徐冀等州曾是农民起义军的发源地，反 抗尤为剧烈。汉光武帝面对着这个事实，采取什么措施呢？当然，他同州郡 官一样，也不敢查问豪强。他追究大司徒（宰相）欧阳歙做汝南太守时查田 不实、贪赃一千余万钱的罪行，下狱处死。又用同样罪名杀死河南尹（最重 要的地方官）及郡太守十余人。这算是对农民表示那些赃官已经受到惩罚了。 他是镇压农民最有经验的统治者，他知道用武力镇压起兵反抗的农民，将要 引起农民更大的反抗，因此他用五人共杀一人，五人一起免罪的分化法，很 快把反抗平息下去。从此以后，东汉朝廷向豪强势力完全屈服，不再检查垦 田与户口的实数。汉光武帝自称“吾理天下亦欲以柔道行之”，这就是他对 豪强所行的柔道。 西汉后期极其紧张的土地与奴婢问题，由于农民大起义得到部分的解 决，依靠这个部分的解决，东汉才建立起将近二百年的统治。 西汉地主阶级分无市籍与有市籍（包括一切所谓微贱人）两部分。无市 籍地主有做官吏的权利，有市籍地主不得做官吏甚至法律上不许占有田地。 这两种地主虽然都有大小豪强，但从政治地位说来，无市籍豪强是上层豪强， 它的最高级是贵族和大官僚；有市籍豪强是下层豪强，它的最高级是大商贾。 政治上上层豪强排斥下层豪强。经济上两种豪强有相同处，就是上层豪强也 经营商业，下层豪强也兼并田地；他们又有相互联系处，就是下层豪强向上 层豪强纳贿取得政治上的保护。 汉光武帝封功臣三百六十五人，封外戚四十五人，与宗室王侯合成一个 豪强集团。朝廷用人，主要从这个集团中选取，特别是南阳人。东汉皇室宗 室的男女嫁娶，大体上也不出这个集团的范围。皇后皇太后的母家常是这个 集团中最有势力的一家。东汉后期，政权常常落入外戚手中，外戚成为无市 籍大地主，也就是上层豪强的政治代表。 汉光武帝为集中权力，在朝官中设尚书六人，分掌全国政事。尚书官位 低微，但“天下枢要，在于尚书”，职权极为重大。朝廷最高的官称为三公 （太尉、司徒、司空），并无实权，只是给那些有资望的大臣享受名义上的 尊荣。在宫内设中常侍、小黄门、中黄门等宦官多人，掌传达皇帝口诏，阅 览尚书呈进的文书。东汉后期，宦官经常从外戚手中夺得政权，指挥尚书们 发号施令，朝廷大官无法对抗。宦官都是无赖凶狡人出身，他们夺得政权后， 成为有市籍地主，也就是下层豪强的政治代表。 无市籍的中小地主有权做官吏，仕进的道路一般是（一）公府辟召，就 是三公等大官特聘著名士人做本官府属官；（二）郡国荐举，就是郡太守国 相按二十万人口选举孝廉一人的比例，每年保荐孝廉若干人到朝廷，考试及 格后授各种官职；（三）由曹掾（音院 yuàn 吏）积累资格逐渐上升，就是京 内外各长官（包括县令）聘士人做本官府属吏，由吏迁升为官。走这三条仕 路的人，必须（一）是士人；（二）是通经学或能作奏章的士人；（三）是 被称为孝廉的士人。中小地主要做官吏，只好先读书，因之，东汉太学、地 方官学、私学都很发达。也因为学校发达，士人间竞争也更加剧烈，在孝廉 这个名义下，包含着各式各样的求名法。例如许武被举为孝廉以后，和两个 兄弟分家，三分财产自己取最好的一份。两个兄弟算是能让，也被举为孝廉。 许武于是大会宾客，宣告使两弟成名的本意，把自己一份财产分给两弟，许 武因此获得更大的声名。又如赵宣葬父母，就在墓道中居住行丧礼，前后凡 二十余年，乡人都称他是孝子，州郡官屡次请他做官，他都不出来，孝名愈 来愈大。后来郡太守陈蕃查出赵宣在墓道中生了五个儿子，按惑众欺鬼神的 罪名处罚。上述那些求名法一般是出于缺乏势力的士人。有凭借的士人就不 必这样做，他们或者以阀阅（门第资格）被荐举，或者走权贵门路。例如河 南尹田歆，某次照例荐举六个孝廉，其中权贵指定的就有五个。不管士人用 什么方法求仕进，有权荐举士人的大官还自有一个选择法，那就是“郡国举 孝廉，大率取年少能报恩者，耆宿大贤，多见废弃”。荐主与被荐人在政治 上发生君臣的关系，在私人情感上发生父子的关系，被荐人如果对荐主不表 现臣子的情分，就算忘恩背义，将为士类所不齿。大官们历年荐举士人，形 成许多大大小小的私人集团。有些名门世家，甚至形成门生故吏遍天下的巨 大团体。士人是无市籍地主阶级的一个阶层，东汉后期士人逐渐从外戚为代 表的上层豪强集团里分化出来，变成官僚集团，在外戚、宦官两种势力之外， 自成一种势力。它的政治代表，是士人出身的三公和大名士，它的政治倾向 一般是接近外戚集团，反对宦官集团。它的进一步发展，就成为魏、晋、南 北朝的士族。 东汉后期的政治，在统治阶级方面，基本上就是外戚、宦官两大集团附 带着一个官僚集团的活动、冲突和变化。这三个集团在东汉前期先后发育起 来，不过，汉光武帝和他的继承人汉明帝还能掌握皇帝的权力，外戚，尤其 是宦官，还不敢公然横行作恶。他们在位的时候，确是惩治不法官吏比较严， 赋税徭役比较轻，对外战争比较少，史家称汉明帝时“天下安平，百姓殷富”。 王莽暴乱后，出现这个休息时期，是符合社会要求的。汉章帝改变汉光武帝、 汉明帝的“严切”政治，被称为“宽厚长者”。外戚、宦官得到宽厚待遇， 开始作起恶来，汉章帝死后，东汉政治便进入黑暗时期。 (责任编辑：admin) |