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1949年1月，刘亚楼向林彪、聂荣臻主动请缨，要单独指挥天津战役，得到了林、聂的大力支持，担任了平津前线司令部参谋长兼天津前线总指挥，指挥天津攻坚战役。
     对于平津战役的津、塘方向，以毛泽东为首的中共中央军委原计划先攻塘沽，后打天津。后经刘亚楼调查，塘沽东面靠海，其他三面为水渠盐池，不能对敌形成包围，也不便大部队展开。而且北平、天津国民党军有突围的危险，因此他建议以少数兵力监视塘沽，集中兵力先打天津。毛泽东批准了这一建议。
     国民党傅作义集团的陈长捷率13万人防守天津。陈为防御作了苦心经营，他在市内各主要马路中心、胡同巷口，赶筑380多座巨大碉堡，在一些高大坚固建筑物上修建强火力据点。为扫清防御射界，造就天津城外l0公里宽的真空地带，还在这一带布了4万颗地雷。为了阻滞解放军攻城，他不惜动用10多万民工环城开挖宽10米、深3米的护城河，每天派人穿河砸冰。有这些防御工事为后盾，陈长捷十分自信，妄图“创造战史的奇迹”。他夸下海口：“天津这样坚强的设堡阵地，充足的弹药器材，比起傅总司令当年依靠一个师守涿州城，不知要优越多少倍。涿州守3个月创下奇迹，我们守半年绝没问题。”
     为“以打促和”，尽快促成傅作义放下武器，毛泽东和中央军委命令东北野战军3天内攻下天津。天津战役总前委书记林彪只限定48小时。刘亚楼表态时却出人意料，他不需要那么多时间：“辽沈战役打锦州，我们只用了31个小时。现在我有1300多门大炮和坦克装甲部队，再加上34万钢铁战士，30个小时内保证把陈长捷吹嘘的‘天津大堡垒’打个稀巴烂!”
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