但是他这个预计也落空了，中国政府决定，不以西藏地方政府而以中央驻西藏代表的名义进行对他假道短暂在亚东的接待，表明是中国政府而不是西藏地方进行接待，对他是一种较高的礼遇，他则无话可说。当时中央代表张经武派西藏军区政委谭冠三为他的代表亲自赴亚东接待他，具体接待事务是我同军区副参谋长执行的。
     1958秋，尼赫鲁将从锡金岗托乘车至锡藏边界山口乃堆拉过境，我们西藏亚东至山口的公路只修到乃堆拉山下，头天我同符副参谋长带着一班解放军乘车来到山下河谷里，夜间即搭帐篷睡在山下，次日黎明我们即登上山口锡藏交界处马尼堆（此山口当时尚无界牌，只有由碎石堆集的马尼堆，上插满藏族过往人员的画有经文的幡旗，本来是藏族人民作为敬神的，现在作为边界的标志）。等了约一个多小时，尼赫鲁同他的女儿英迪拉·甘地乘一辆吉普车，后随有十余辆车驰上山口，下车后，我即上前以中国政府及中央代表谭冠三将军的名义向他表示致敬和欢迎，并介绍军区副参谋长，随即检阅由一班解放军组成的仪仗队。尼赫鲁表示感谢，并高兴地检阅小小仪仗队，随即向送他来的印度要人，外国朋友告别。我们带来十余辆苏联式嘎斯车将他及其随行人员送下山休息。原来我们准备有休息住宿地点，那是在下亚东春丕谷的一个草坪上，搭了几座西藏最好最高级的帐篷，尼赫鲁一行下山在此休息，同谭冠三见面，谭对他表示欢迎。后他们住进其商代处。这个代理处原来是英国人经营多少年的房屋，占据了亚东山谷里唯一的一块平地，房屋西式，设施完备，还有保卫人员护守。当晚由谭冠三设宴欢迎他。我们的厨子完全按中国式待客宴会款式，冷盘、热菜、点心等一道一道的上了十几二十来盘，谭冠三热烈致词欢迎，兴奋地祝酒，尼赫鲁颇不习惯，时间久了，有点疲倦，其随行人员特别是他女儿英·甘地向我提出两次，希望快点结束，以便她父亲休息。
     不丹与西藏亚东交界处是在下春丕的一条河，河宽不足三丈，但水急滩险，河上搭有一土桥，桥这边是西藏，过桥即是不丹界。第二天，我们用车将尼赫鲁一行送至桥边。尼赫鲁下车与我们告别过桥，桥对岸不丹欢迎的人约数十，高声欢呼，雀跃欢迎，但他们那边无公路，只有牦牛驮行李，尼赫鲁过桥后同不丹欢迎者会面后，即乘马上山，而山路窄小崎岖难走，左右有人扶持。我看见这位闻名世界的人物，竟不顾高龄，头发苍白，身体显现驼背，辛苦跋涉在山区小道上，所为何来？
     十天后，他从原路回来，我们还是在铁索桥处接他及其一行回到亚东，回来时看到他面孔较黑瘦，但精神仍好。在印商代处休息一会，即步入亚东街上巡视，那时亚东街上约有商店近百家，多为尼泊尔、印度商人，是亚东最繁盛时期。他一上街，所有商店的人员都拥上街道，两旁林立，夹道欢迎，印度商人高呼万岁，热闹气氛空前，他漫步街头，在几家印度商店门前站立与商人交谈，商人乘机提出种种要求，如要把亚东永远作为自由港，要在亚东修建印度商会馆，甚至要将亚东变成印度租界。晚上，他在印商代处举行招待会答谢我国官员，谭冠三、符副参谋长、我等都出席，招待会采取印度自助餐方式，大家随意就座交谈，尼赫鲁在与谭冠三将军共坐一会后，即同我交谈，主要问我执行中印协定和与印度三个商代处的关系问题。第二天，我同符副参谋长仍送他们一行去乃堆拉山口回国。
     这次接待他过路，我们当时都奇怪像他这样知名高位的人为什么不辞辛苦，亲自登山跋涉前去荒芜落后的不丹？当时我们做过几种估计，后来到1959年西藏叛乱，达赖在山南受到印方暗藏特务的支持并从不丹与西藏交界处逃亡印度，我们才恍然大悟尼赫鲁此行的用意与图谋。后来不丹竟正式成为印度的保护国。
    2.尼赫鲁为何改变了对中印边界西段的态度
     我们同印度交涉边界问题一直分为东、中、西三段。东段就是“麦克马洪线”问题，尼赫鲁坚持非法的麦线，态度从未改变。关于西段的阿克赛钦地区，他却有极大的改变。
     中印边界西段是中国新疆、西藏与拉达克接壤的，这段传统习惯线分为两部分，以空喀山口为交接点，以北是我国新疆和拉达克接壤，以南是我国西藏与拉达克接壤。
    【空喀山事件与照会战】
     空喀山口以北我国新疆与拉达克接壤的边界是沿着喀喇昆仑山脉，由我国西藏阿里地区往北与新疆接界，从阿里到和田要经过新疆和田管辖的阿克赛钦。阿克赛钦是中国维吾尔族和柯尔克孜族人民传统生息的地区，同时也是新疆人民与拉达克人民进行贸易的必经之地。阿克赛钦历代属于我国新疆和田管辖，1928年中国政府又专门设立赛拉图设置局负责管辖这一地区。
     解放后，中国人民解放军接管了原有的辖区，继续控制着这条传统习惯线以东的中国地区。1950年底到1951年秋，中国人民解放军沿着这条习惯通道，经过阿克赛钦进入阿里。接着我国大量人员、物资都通过这一地区由新疆进入阿里。从1956年3月到1957年10月，中国政府花了19个月，由新疆部队连同三千民工，在极困难的条件下，修筑了长约750英里的新藏公路，其中约有112英里的地段通过阿克赛钦。